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地方政府何以解“華為跑了”之憂
繼李嘉誠后,“別讓××跑了”屢成朋友圈熱門句式。近日,一篇題為《別讓華為跑了》的文章再度刷爆朋友圈,稱作為深圳名片的華為公司部分部門外遷東莞,利稅外流,并分析認為,在地方政府愈演愈烈的搶商大戰中,華為可能會整體外遷,徹底“拋棄”深圳。而華為官方針對該傳言,表示華為從未有計劃將公司總部搬離深圳。
華為總部不會遷,但華為可能“跑了”,卻已然引發深圳龍崗區政府的憂心:據報道,龍崗區政府在針對前兩月經濟分析的報告中反復提到華為,甚至已經提出“服務華為,馬上就辦”的口號。
為什么一家企業可能跑了,當地政府這么局促不安?原因很簡單,像華為這樣的實業巨頭,是地方財政稅收的支柱企業,也會附帶著繁茂的周邊產業生態圈。龍崗區的報告就顯示,龍崗區今年前兩月經濟看似“開門紅”,工業消費都增長,財政收入增長速度更是將近50%;但如果剔除華為,其工業產值不僅沒有增長,還下降了14%。在土地財政難以為繼的當下,對地方政府來說,哪個地方能有華為這樣級別的企業,基本政府財政就無憂了。因此,各地政府下血本爭搶也就成了必然。
地方之間的競爭,能給予企業更大的主動選擇權,哪里的政府能提供更有利于企業的服務和福利,企業自然就會用腳投票。而其關鍵要素就在于一個城市的經濟社會治理環境,其中包括生存發展成本、基礎設施、行政效率等。
拿華為爭奪戰而言,華為不斷向東莞等地轉移其產業,與企業成本有直接關系。近幾年來,深圳的房價大有“上天”之勢。在高房價之下,留給實業的空間也越來越小。正如華為CEO任正非所說,“高成本最終會摧毀你的競爭力”,“工業現代化最主要的,要有土地來換取工業的成長……生活設施太貴了,企業就承載不起,生產成本太高了,工業就發展不起來。”
這道出的,是房地產業對實體工業的“抽血效應”:就在很多地方政府享受著高房價伴生的土地財政紅利之時,可能沒預料到的是,對實業來說,高房價不僅意味著租金上漲,隨后的人力成本等都會因房價上升而提高??梢哉f,樓市投機越火熱,就越會造成對資金的虹吸和對實業的擠出效應?;蛟S勞動密集型產業外遷,對地方產業轉型也是種調整的契機,但前提是,不能脫離實體經濟支撐——而眼下,很多地方實體產業被抽血后,經濟被樓市投機導入了“脫實向虛”的境地。
生存成本是決定企業去留的第一要素,而政府的行政效率和偏好,也決定著企業向心力的歸依。對一路艱辛才成長為實業巨頭的華為們來說,要的或許未必是因規模之巨而來的無條件政策傾斜,而是更公平的市場競爭環境。對華為們特殊優待,未必能挽住它們,還會置其于難堪之境。
李克強總理說,為政之善,莫過于公正。而要吸引、留住華為這樣的優秀企業,靠的也是自由公平競爭環境的供給,還有為實業提供優質工業環境的支撐,也就是降門檻、同規則,通過降低行政壁壘、謀求實業與房地產業的共融平衡、完善公共服務設施,合成善治氛圍和孵化出高新實業的大環境。這樣,地方政府才能走出“華為們跑了”的憂慮。
編輯:劉文俊
關鍵詞:別讓華為跑了 華為 深圳 東莞