“為進(jìn)一步做好參政議政工作，今年民革中央出臺(tái)的一號(hào)文件就是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。”5月17日，民革全國(guó)參政議政工作骨干培訓(xùn)班開(kāi)班式上，民革中央副主席修福金在講話(huà)中傳遞諸多信息，其中首次公開(kāi)提及的民革中央“一號(hào)文件”，一經(jīng)報(bào)道后，在民革內(nèi)外引發(fā)巨大關(guān)注。

據(jù)悉，這是民革中央歷史上首次下發(fā)關(guān)于參政議政工作的“一號(hào)文件”。民革中央“一號(hào)文件”是如何出爐的？有何背景和深意？?jī)?nèi)容有何亮點(diǎn)？將給民革參政議政乃至全黨工作帶來(lái)哪些影響？對(duì)此，記者進(jìn)行了多方了解和采訪(fǎng)。

民革中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見(jiàn)

革中〔2016〕1號(hào)

民革各省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)，中央各工作部門(mén)，團(tuán)結(jié)報(bào)社、團(tuán)結(jié)出版社：

中共十八大以來(lái)，多黨合作事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。民革十二大以來(lái)，民革中央高度重視參政議政工作，提出“舉全黨之力抓參政議政”，對(duì)參加政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等工作提出了新的更高的要求。

為進(jìn)一步做好參政議政工作，特別是圍繞落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念、編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)供給側(cè)改革等建言獻(xiàn)策，提出全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的建議，切實(shí)提高參政議政工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、 總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》精神，按照民革十二大對(duì)參政議政工作的部署，堅(jiān)持“舉全黨之力抓參政議政”，進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作。

（二）工作方針。按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，‘聯(lián)結(jié)’特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)”的思路，著力打造“立足本地、放眼全國(guó)，南北互動(dòng)、東中西交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各級(jí)組織相互促進(jìn)”的平臺(tái)，選題要注重“上接天線(xiàn)，下接地氣”，注重頂層設(shè)計(jì)、整合資源，爭(zhēng)取中共黨委政府支持、專(zhuān)家參與。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)民革各級(jí)組織間相互協(xié)作，更好地發(fā)揮民革的組織優(yōu)勢(shì)和整體功能，使民革全黨參政議政工作整體躍上新臺(tái)階。

二、 工作原則

參政議政工作應(yīng)調(diào)動(dòng)民革中央和地方兩個(gè)積極性，在工作中做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。按照中共中央的統(tǒng)一部署，通過(guò)民革中央的組織協(xié)調(diào)，整合民革各級(jí)組織優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合民革各級(jí)組織的實(shí)際，引導(dǎo)各級(jí)組織有序開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作實(shí)效。

（二）堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮中央和地方民革組織在信息資源、渠道資源、人力資源等方面的各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)全黨參政議政工作共同發(fā)展。

（三）堅(jiān)持任務(wù)共擔(dān)。對(duì)于一些重點(diǎn)項(xiàng)目和重要活動(dòng)，由中央與地方共同協(xié)商、共同承擔(dān)、共同開(kāi)展、共同推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持成果共享。鼓勵(lì)中央與地方、地方與地方之間聯(lián)合開(kāi)展參政議政工作，民革各級(jí)組織共同分享除涉密以外的參政議政工作成果和經(jīng)驗(yàn)。

三、 工作方法

參政議政工作應(yīng)在規(guī)劃、選題、調(diào)研、集智、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷改善工作方法。

（一）注重規(guī)劃前置。提早謀劃重要參政議政活動(dòng)的先期籌備工作，圍繞重要會(huì)議如中共中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)的座談會(huì)、全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)和各類(lèi)協(xié)商會(huì)議，提前統(tǒng)籌部署，做好前期專(zhuān)題調(diào)研和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，提升全黨參政議政的針對(duì)性和有效性。