記者17日從工業和信息化部獲悉，三大運營商日前公布了2016年提速降費工作計劃，我國通信資費今年將繼續下降，網速和網絡覆蓋將持續提升。（5月18日《貴州商報》）

時間無言，如此這般，路依然遠。時間倒回到一年前，2015年5月15日，三大電信運營商齊齊推出提速降費的方案，在當時看來，可謂誠意滿滿。一年之后，當三大運營商自信滿滿地交于“超額完成任務”的成績單時，消費者卻對此并不領情——沒感覺。

一邊是“讓利逾400億,用戶月省2.6元”，另一邊卻是輕飄飄的“沒感覺”，此中違和到底何來呢？細細想來，可能也并不奇怪，三大運營商著實是讓利了，但是，在如此大基數的消費群體面前，難免會稀釋得“沒感覺”，再者說來，隨著網速的提高，用戶的流量消費也會相應增加，即便單位費用降低，但總體費用增加了，也會影響“降費”的消費體驗。

無論如何，在總理兩次督辦下的“提速降費”，都是值得歡迎的。如今，面對消費者的“不買賬”，三大運營商該委屈嗎？據悉，針對用戶反應的提速降費“沒感覺”，三大運營商均在5月17日電信日前夕公布了新一輪提速降費方案。在提速方面，均表示將加快4G網絡建設和光網建設。在降費方面，將通過多種形式繼續降費。

能在消費者的“不買賬”中，公布新一輪的提速降費方案，從內容來看，三大運營商此次顯然表現出了更大的誠意，那么，一年之后，它們又會否收獲誠意點贊呢？換句話說，什么樣的提速降費才是有誠意的呢？

對消費者來說，最有誠意的想象，莫過于費用越低越好，速度越快越好。當然，這終究是美好的想象，在消費者與運營商之間，即便要慮及電信服務的公益性，最深刻的依然是生產-消費的商業關系，是一種建立在市場契約基礎上的商業關系。

應該說，所謂有誠意的提速降費，并不能局限于“提了多少速，降了多少的“恩賜”，而是在這種關系調整中，能看到現代商業邏輯的主導價值。換句話說，一是消費者與電信服務提供商都要處于對等的關系中；二是提供商在公平、公開、競爭的市場環境下“生產”信息服務。一個顛撲不破的規律是，如何收費，它只應關聯著生產成本和市場需求等市場要素。

由此再來觀照三大運營商的提速降費，讓利逾400億，讓用戶月省2.6元，是在充分競爭下的結果嗎？所謂超額完成任務，完成的到底是行政任務還是市場任務呢？當強制搭售、高價套餐魑魅未除，新一輪的方案中，到底有多少蘊含著市場邏輯呢？

于此而言，提速降費從根本上說，只是電信服務市場一次角色的厘清，讓作為生產者的電信運營商恪守市場規制，在公開、平等中實現消費者權益的回歸。所謂獲得感，它應體現在看得見的消費者權利細節中，比如看得見的網速、能感知的獨享、看得懂的賬目以及真實的話語權。

如此，方是有誠意的提速降費。（高亞洲）