昨日，北京市民政局公布《支持居家養老服務發展十條政策》（以下簡稱“養十條”），針對老年人居家養老，從“養”、“住”、“用”、“餐”等十個方面出臺政策，應對北京市人口老齡化背景下老年服務需求的日漸增長。

根據“養十條”，今年將在城六區建設150家社區養老服務驛站、為5000戶困難老人家庭進行免費適老化改造，完成北京65周歲以上老人優待卡換“北京通-養老助殘卡”的換卡工作，并逐步將老年人常見病醫保范圍各類藥品納入社區藥品目錄。

【焦點1】

城六區將建150所養老驛站

昨日，北京市民政局召開新聞發布會，介紹“養十條”相關情況。

為了方便老年人在家門口養老，北京市民政局今年將在城六區試點建設150家社區養老服務驛站，到2020年，預計實現社區養老服務驛站科學布局、城鄉社區居家養老服務全覆蓋。

這些養老驛站都能用來做什么？據工作人員介紹，與以往的養老機構不同，驛站不僅僅能服務養老院里的老人，還服務周邊街道鄉鎮的社區居家老年人，其服務半徑達4到10平方公里。在驛站的輻射下，附近老人能享受到日間照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂、心理慰藉等多種服務。

北京市民政局副局長李紅兵說，為了避免居高不下的土地費用轉嫁到接受服務的老年人身上，各區政府將為驛站無償提供土地及服務設施，降低老人們獲取驛站服務成本。

他同時也說道，為了避免此前一些托老所因經營問題而“關門”的狀況，驛站將成批量地交由專業運營者或法人運營，利用集約的優勢來更有效地提供服務。譬如在提供餐品方面，就不再需要一個個驛站單獨來配備廚房和廚師，而可能是有專門的中央廚房，來供給多個驛站的餐品，在價格、種類、口味上都更有優勢。

【焦點2】

免費為困難家庭適老化改造

李紅兵介紹，退休之后，老年人最為常處的環境就是家庭，而由于老年人身體機能的退化，適宜的居住環境關系尤為重要。

他說，圍繞老年人“住”的問題，今年政府部門計劃為本市5000戶有需求的經濟困難、失能、失獨等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛生間等生活場所進行通行、助浴、如廁等適老化改造，全部由政府出資。

不同以往在各個區分配名額的方式，本次適老化改造用戶是基于本市失能老年人能力評估的基礎上而確定的。截至目前，北京五個試點城區已經篩查出1萬余名失能老年人。

據測算，每一戶適老化改造的資金標準約5000元。而李紅兵也表示，首先改造的5000戶，基本上是按照資金安排，在財政資金允許的情況下將會增加戶數，若資金不夠，則明年繼續改造。

此外，今年政府部門還將建設600至1000個“幸福彩虹”社區特供店，店內如雞蛋、蔬菜等老年人常購的特供商品，其價格將低于市面同類產品，老人持養老助殘卡即能消費。

而從去年十月開始的優待卡更換“北京通-養老助殘卡”項目，今年也將完成全市65周歲及以上老人的更換。

【焦點3】

為失智老人配備防走失手環

除了建設養老驛站、對住宅進行適老化改造，“養十條”還在醫藥、用餐、急救等方面給出了一系列的優惠政策。

在老年人的安全防護方面，針對失智與獨居的兩類老年人人群，今年政府將為前者免費配備1萬個防走失手環，而為后者家中免費安裝5000個救援呼叫器、煙感警報器。

市民政局工作人員說，此前有很多獨居老人因為缺乏求援渠道而在家突發急病遭遇不幸，而救援呼叫器能連接到999急救中心或120急救中心，安裝之后能及時為老人提供醫療救助，減少悲劇的發生。

在用藥方面，李紅兵介紹，現在很多老人寧愿遠途前往三甲醫院購藥，也不愿就近社區醫院進行購買，原因之一就在于大醫院中很多老人信任的藥品社區醫院沒有。“養十條”政策出臺后，將逐步統一大醫院與社區的藥品采購目錄，將老年人常見病醫保范圍中各類藥品納入社區藥品目錄，保證社區衛生服務機構的藥品配備。

除藥品逐步統一外，對于出行不便的失能、高齡老年人，社區衛生服務機構還將為其提供低風險的上門醫療、護理、送藥及家庭病床等服務，如插尿管等。

新京報記者 吳為 實習生 戴軒