中新網北京５月６日電（吳濤）備受關注的鹽業改革終于破冰！國務院５日公布《鹽業體制改革方案》，根據方案，從２０１７年１月１日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

　　食鹽價格放開后，是否會出現上漲？對此，多家機構的研究報告認為，預計普通食鹽的價格會由于各方搶占市場出現下降。同時，隨著食鹽產銷分離局面的打破，制鹽企業有望分享到食鹽銷售利潤，促進市場競爭；食鹽品牌也會朝向多元化發展。

　　明年將放開所有鹽產品價格

　　——普通食鹽價格可能出現下降

　　對于鹽業改革，老百姓最關心的是食鹽價格的變動。方案指出，改革食鹽政府定價機制。放開食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。

　　方案還明確了改革實施的時間表：從２０１７年１月１日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

　　在鹽改方案出臺前夕，中新網走訪了北京家樂福、沃爾瑪等超市，發現目前市場上既有低價鹽，也有高價鹽，市面上最普通常見的食鹽為３５０克袋裝“中鹽綠色深井碘鹽”，售價１．８元左右；還有４００克袋裝“中鹽深井低納碘鹽”售價２．８元左右；也有稍貴的２５０克袋裝中鹽三和園竹鹽，零售價６．１元。

　　中新網隨機詢問了幾位挑選食鹽的消費者，對于這樣的價格，其均表示“可以接受”。申萬宏源的研究報告指出，食鹽的價格便宜以及必需品的特性決定了消費者對其價格敏感度很低。

　　鹽業改革后，食鹽價格會出現怎樣的走勢呢？申萬宏源的研究報告顯示，預計放開后普通食鹽的價格會由于各方搶占市場出現下降，但從長期來看，隨著人們對健康意識的增強，食鹽價格處于上漲的趨勢。廣發證券的報告也指出，制鹽企業進入流通環節后，普通食鹽價格有望下降。

　　需要指出的是，官方對食鹽價格并非一放了之。方案中提出，各級價格管理部門要加強對食鹽零售價格的市場監測，配合鹽業主管機構采取措施，保持價格基本穩定，特殊情況下可依法采取價格干預或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。