“因為今天是改革后第一個工作日，我們提前半小時，8點半就開始工作了。現場看還可以人不算多，秩序比較平穩。”第六稅務所所長李然在大廳為來辦手續的民眾解答疑問。他告訴記者，朝陽地稅局的二手房交易辦理量在北京是最大的，占30%，其中六所的業務最集中，一手房、贈與、減免退稅等業務也在位于姚家園路的六所辦理。

“從立水橋到十里河，都是朝陽區的范圍。朝陽區面積大，二手房交易量大，我們最多的時候單日能達到587份，作為全市二手房交易最熱的區，朝陽區3、4月份網簽量和辦理量都達到近萬份。”李然說。

營改增試點全面推開后，根據僅適用于北京、上海、廣州、深圳市的規定，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征增值稅。

上午10點半左右，從取號、排隊初審、復審資料、繳稅，不到半個小時，劉女士就完成了從徐先生處購買的二手房的繳稅環節。因為所購房子已超過2年，又是普通住房，所以徐先生免征增值稅，只繳納了個稅，劉女士繳納契稅。“房子位置在東三環，從看房到簽合同，再到辦這些手續用了一個多月的時間。接下來可以去領過戶的號辦理過戶了。”劉女士告訴記者。

在初審柜臺，記者還見到了郝先生和何先生。“我不知道自己還能少繳這么多稅款。”買方郝先生說。“營改增試點全面推開后，個稅、契稅的稅基也會有所變化。”初審工作人員趙多琳認真地幫郝先生和何先生算了一筆細賬，因為是非普通住房，買賣雙方差額增值稅算下來可以省9550元。

“為了方便辦稅，我們內部流程還簡化了一些手續，現在審核時間還提高了一些呢，雙方都受益。”趙多琳說著，在新的系統上快速地填寫，打印出稅款單，郝先生和何先生分別滿意地簽上名字。從早到晚，中間只有1個多小時的休息時間，“趙多琳”們獲得零投訴。

除了提前在官網上預約到現場取號，也可以直接來現場的預約機上預約取號，或者現場來取號排隊辦理。“我們現在采取的是預約加上門辦理相結合的方式，保證大家來了都能辦。納稅人提交的資料，我們內部流程會經過初審、復審和刷卡打票三個環節，整個流程做下來也就十幾分鐘。”李然說，“營改增細則出臺后，我們及時對系統進行調試，保證落地。在一兩周內完善系統，國稅也給我們派了技術人員，在各個辦稅服務大廳提供技術支持，做好開票工作。”

“地稅代開增值稅是全新的業務，我們對工作人員進行操作培訓，確保工作順利開展。”李然說，朝陽區地稅局在原有五個集中辦稅大廳的基礎上，調集人員、擴充窗口，截至目前已擴大到六個辦稅廳，設置了初審窗口32個、復審窗口11個、開票窗口23個。

“其實，我們5月1日就已經開了10單增值稅票，以保證今天工作的全面開展。”李然說，“營改增試點全面推開后，納稅人個人存量房業務的整體稅負是下降的。就以5月1日辦理的第一筆小邵夫妻的二手房業務為例，這套以372萬元對外出售的小區房屋，業主取得房屋未滿2年，提供原購房發票作為抵扣憑證；買方為家庭唯一住房。營改增前，買賣雙方需要繳納稅款合計為267456元。營改增后，買賣雙方需繳納稅款257748.57元，其中繳納增值稅177142.86元，比營改增前需繳營業稅減少了8857.14元。稅負整體降低了9707.43元。”