二、 完善了宗教工作的方針政策

進入新世紀以來,我們黨根據國內外形勢的新變化和宗教領域出現的新情況、新問題,在不斷深化關于宗教的理論認識的基礎上,科學總結宗教工作的實踐經驗,逐步確立了黨的宗教工作基本方針,并在全面貫徹這一基本方針的實踐中逐步完善了黨的宗教工作方針政策。

黨的十六大報告提出,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,堅持獨立自主自辦的原則。這簡明扼要的四句話,是對黨的宗教工作方針政策的高度概括。2004年召開的全國宗教工作座談會,把這四句話的順序調整為“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦的原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應”,并將其明確為“黨的宗教工作基本方針”。2007年召開的全國宗教工作座談會,對四句話的豐富內涵作了全面系統的闡述。會議指出,黨的宗教工作基本方針是馬克思主義宗教觀與中國實際相結合的理論結晶,是長期以來黨的宗教工作實踐的科學總結,是促進宗教關系和諧的根本指針,是應對宗教工作新形勢的重要法寶,是解決宗教領域新問題的治本之策。黨的十七大報告提出:“全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。”黨的十七大新修改的黨章第一次寫進了“全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻”的要求。黨的十八大報告繼續強調要全面貫徹黨的宗教工作基本方針。黨的十八大新修改的黨章也再次強調了這一要求。

黨的十八大以來,習近平總書記按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局新要求,對宗教工作作出一系列新論述,開拓了黨的宗教政策的新境界。在2015年召開的中央統戰工作會議上,習近平總書記明確指出,黨的宗教工作基本方針四句話是一個有機整體,前三句是重大政策和原則,最后一句講的是根本方向和目的,是工作的重點;積極引導宗教與社會主義社會相適應,必須堅持中國化方向,必須提高宗教工作法治化水平,必須辯證看待宗教的社會作用,必須重視發揮宗教界人士作用。這是黨的宗教工作基本方針的新發展,是做好新形勢下宗教工作的根本指針。

做好新形勢下的宗教工作,必須緊緊圍繞積極引導宗教與社會主義社會相適應這個大方向,全面貫徹“四個必須”的要求。堅持中國化方向,是積極引導宗教與社會主義社會相適應的必然要求,關鍵是用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各宗教,支持宗教界對宗教思想、教規教義進行符合社會進步和時代要求的闡釋,堅決防范西方意識形態滲透,自覺抵御宗教極端主義思潮影響。提高宗教工作法治化水平,是全面推進依法治國的必然要求,是引導宗教與社會主義社會相適應的必由之路,必須堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則。強調辯證看待宗教的社會作用,是統一全黨認識、把握宗教工作方向的必然要求。全黨同志在思想認識上必須明確:積極引導宗教與社會主義社會相適應的過程,應該是一個調動積極因素、抑制消極因素的過程;既不能只注重抑制消極因素、忽視調動積極因素,也不能只注重調動積極因素、忽視抑制消極因素;發揮宗教積極作用,不是要把宗教當作濟世良方、人為助長宗教熱,而是要因勢利導、趨利避害,引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。重視發揮宗教界人士作用,是鞏固和發展黨同宗教界統一戰線的必然要求。由于信仰的原因,宗教界人士在信教群眾中有較大影響,必須培養一批政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士,發揮他們教育引導信教群眾、協助黨和政府做好宗教工作的積極作用。