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九三學社中央持續(xù)關(guān)注自閉癥兒童
五是大齡孤獨癥群體社會服務(wù)體系缺失。孤獨癥孩子的職業(yè)康復和托養(yǎng)安置是生命全程支持體系的重要組成部分,應(yīng)貫穿其大部分生命歷程。目前我國孤獨癥康復資源基本集中在兒童階段,對青少年和成年孤獨癥群體的社會服務(wù)體系和政策支持幾乎空白。由此導致大齡孤獨癥患者家庭一直飽受職業(yè)教育、支持性就業(yè)及養(yǎng)老安置等問題的困擾。
在年初召開的全國政協(xié)十二屆四次會議上,九三學社中央提交《關(guān)于建立健全孤獨癥群體社會支持體系的提案》,從6個方面提出建議。一是提高重視程度。教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門應(yīng)盡快協(xié)同開展全國性普查工作,摸清孤獨癥人群數(shù)量、地區(qū)分布、家庭狀況,并建檔立冊。有關(guān)部門應(yīng)牽頭對孤獨癥問題進行專項調(diào)研,全面分析面臨的形勢和相應(yīng)的政策法規(guī),制定國家《孤獨癥群體教育與康復支持計劃》。
二是完善篩查干預(yù)體系。以社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ),將孤獨癥篩查納入嬰幼兒保健常規(guī)檢查;借助幼兒園入園、小學入學前體檢,進一步對孤獨癥患者進行篩查,以便及早實施干預(yù)。以區(qū)縣級特殊教育學校為基礎(chǔ),建立孤獨癥師資庫和家長資源中心,定期對有關(guān)機構(gòu)進行指導,為家長提供免費培訓、咨詢服務(wù)和相關(guān)支持,讓家長盡早發(fā)現(xiàn)嬰幼兒異常并及時就診。
三是加強師資隊伍建設(shè)。以實施國家“特殊教育提升計劃”為契機,鼓勵在師范類學校增設(shè)孤獨癥康復教育專業(yè)、適當降低錄取分數(shù)線,增加特殊教育孤獨癥康復教育領(lǐng)域碩士、博士生招生名額。盡快在“國培計劃”中納入孤獨癥相關(guān)內(nèi)容,增進中小學和幼兒園教師對孤獨癥的認識。依托有條件的高校,對中小學和幼兒園教師及康復機構(gòu)特教教師,進行相關(guān)集中培養(yǎng);建設(shè)“孤獨癥教師培訓基地”,對任職教師實行每年至少參加25小時的專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)教育,增設(shè)專業(yè)碩士學位班。加快推進特殊教育教師“特殊教育專業(yè)資格證書”制度,逐步實現(xiàn)“教師資格證書加特殊教育專業(yè)資格證書”的雙證書資格制度。優(yōu)先解決特殊教育中孤獨癥教師的編制和職稱評定等問題,進一步提高薪資待遇。對中小學中承擔孤獨癥學生教育的教師落實崗位津補貼,在晉升評價中適當加分。
四是制定特惠性政策,加大投入力度。進一步提高對孤獨癥特別是中重度孤獨癥群體的教育康復補貼標準。將殘聯(lián)“七彩夢”項目資助對象的年齡范圍擴大到0-15歲,補貼額度提高至每年24000元/人,并取消戶口限制。以公辦特殊教育機構(gòu)為示范,將評估合格的民辦康復機構(gòu)和社會組織納入教育公共服務(wù)和購買服務(wù)的范圍。增加普通學校資源教室及師資培訓的經(jīng)費投入,擴大孤獨癥兒童義務(wù)教育規(guī)模,實施融合教育,實現(xiàn)零拒絕入學。將孤獨癥并發(fā)癥納入醫(yī)保范圍。加大科研投入,盡快明確孤獨癥康復的技術(shù)方向。對于目前還在大量流行的孤獨癥康復的感覺統(tǒng)合訓練方式,國際上已有不同的意見,應(yīng)通過研究盡快給出權(quán)威解答。
五是建立大齡孤獨癥群體福利體系。加大職業(yè)培訓力度,開發(fā)適合不同嚴重程度孤獨癥群體的職前教育課程和培訓方法,盡快填補孤獨癥群體職業(yè)教育的空白。通過購買服務(wù)為患者提供就業(yè)輔導,通過政策引導鼓勵社會和企業(yè)按比例接納孤獨癥群體就業(yè)。借鑒國外經(jīng)驗,由政府兜底舉辦福利工廠,提供庇護性就業(yè)。建立不同類型的孤獨癥人員托養(yǎng)機構(gòu),如大型康復托養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、民間互助組織等。對年滿18歲的大齡孤獨癥患者家庭,不考慮收入水平,全部納入低保,并發(fā)放照料或居家照顧者補貼。
六是加大宣傳,積極倡導,創(chuàng)建融合的社會環(huán)境。支持自閉癥題材影視劇及公益節(jié)目的制作和國外相關(guān)優(yōu)秀影視節(jié)目的引進。多渠道,全方位加強社會宣傳,傳遞科學理念,讓社會了解孤獨癥家庭的痛苦和困難,形成包容、支持和關(guān)愛孤獨癥群體的氛圍。依托和支持中國精神殘疾人及親友協(xié)會,構(gòu)建專門網(wǎng)絡(luò)資訊平臺,保障相關(guān)人員知情權(quán)和資訊獲取權(quán)。工商、醫(yī)政部門要對孤獨癥治療領(lǐng)域的虛假廣告和欺詐行為進行清理和查處,新聞媒體應(yīng)對擾亂孤獨癥康復和教育市場的行為予以曝光,構(gòu)建合理有序的市場環(huán)境。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:九三學社 孤獨癥 自閉癥 康復