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中紀委釋疑:紀檢監察機關如何處置涉案款物?
【問題四:紀檢監察機關如何處理違紀所得的涉案款物?】
紀檢監察機關處理違紀所得需要“循規蹈矩”和“量體裁衣”。
“循”和“蹈”的規矩指的是:現行的黨紀法規和國家法律法規,主要的依據有《中國共產黨紀律處分條例》,還有《中華人民共和國行政監察法》及其實施條例、《監察機關沒收追繳和責令退賠財物辦法》等等。
根據以上規定,紀檢監察機關會“量體裁衣”對違紀所得采用三種方式處理:沒收、追繳和責令退賠。
第一,沒收。違反規定收受的禮金、回扣、酬金等,這些錢款應當是沒收的。
比如,福建省莆田市公路局副局長張梅榮,為其兒子在一天內分別于中午和晚上各舉辦一場婚宴,收受30名管理和服務對象禮金。張梅榮受到黨內警告處分,并被沒收違紀所得。
第二,追繳。追繳的對象包括違反規定占有的公共財產,或者是應當交公而沒有交公的禮品等。
比如,四川省瀘州市合江縣福寶鎮福田村黨支部書記楊正才等人,以誤工補助、交通費、接待費等名義,套取村集體資金2.2萬元予以私分。合江縣紀委給予楊正才撤銷黨內職務處分,給予參與人楊慈彬、袁莉黨內警告處分,違紀所得予以追繳。
第三,責令退賠。責令退賠針對的是違反規定揮霍浪費國有資產,例如違反“八項規定”公款吃喝、旅游,此外還有違反規定亂罰款、亂收費獲得的財物等。
比如,國務院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平2014年至2015年先后3次違規組織、參加公款宴請活動,受到黨內嚴重警告處分,責令退賠應由個人承擔的宴請費用。
【問題五:違紀所得的涉案財物最終都去了哪里?】
用上述三種方式處理過的違紀所得的涉案財物,還有“最后一公里”需要到達:
● 沒收的應當是一律上繳國庫。
● 對于追繳或責令退賠的款物,依法不應當退回、退賠,或者是因為客觀原因不能退回、退賠的,也應當上繳國庫。
對于這些上繳國庫的財物,如果是錢款的話,就由紀檢監察機關直接上繳國庫;如果是物品,就要由相關的部門通過拍賣等方式,變現以后把變價款上繳國庫。
比如,2013年,湖南城建職業技術學院黨委書記違規購買使用公車,受到黨內嚴重警告處分,違規車輛予以收繳拍賣。
【問題六:紀檢監察機關處置涉案款物有什么規矩?】
為了規范紀檢監察機關暫扣、保管和處置涉案款物工作,中央紀委出臺了《中國共產黨紀律檢查機關查辦案件涉案款物管理暫行規定》,同時又針對中央紀委的自辦案件也出臺了相關的涉案款物管理規定,另外還有其他的相關規章制度,都對涉案款物的暫扣、保管以及處置監管進行了規范。
根據規定,紀檢監察機關處理涉案款物的工作,有多個部門參與,這些部門是各自分工、各負其責,相互監督、相互制約。在每一個環節上都非常嚴密謹慎,由案件審理室提出具體處理意見,紀檢監察室協同機關事務管理局負責具體辦理,案件監督管理室負責全過程的監督檢查。(中央紀委監察部網站 馬冬)
編輯:鞏盼東
關鍵詞:紀檢監察機關 如何處置涉案款物