珠三角、長三角、京津冀，曾經有人將這三大經濟圈形象地比喻為我國經濟發展的三大引擎。其中，位于北方的京津冀地區有著獨特的資源結構特點和產業基礎優勢。

然而，伴隨經濟發展，京津冀地區面臨的環境問題和節能減排壓力同樣備受關注，如何改善能源結構，促進治污減排？

3月下旬，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘和全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春率領民革中央調研組一行來到北京、河北、天津等地，圍繞“京津冀能源結構調整”主題開展調研探討，為京津冀協同發展過程中經濟社會的可持續發展和能源供給側結構性改革的深入推進建言獻策。

“一煤獨大”，說明能源規劃調配有問題

伴隨著民革中央“京津冀能源結構調整”調研組一行，記者沿路看到，冒黑煙的大煙囪少了，路上跑的電動汽車多了，屋頂上常見熠熠生輝的光伏板，公路旁偶現隨風轉動的白色風機。

京津冀地區能源消費總量占全國的10%以上。那么，如何進一步優化能源結構，促進產業轉型升級？民革中央今年度的重點調研課題便是“京津冀能源結構調整”。

調研組一行先后考察了北京市氣象局，北京科利源熱電有限公司熱力供應中心鍋爐車間、控制室及中國通號集團核心實驗室、中控室，以及河北大王店長城汽車產業園、大唐清苑熱電廠、天津中新生態城智能供電營業廳、大港龍源馬棚口風電廠等，詳細了解煤改電、煤改氣工作及綠色軌道交通發展等有關情況。

調研組認為，京津冀地區生態保障能力不足，是全國水資源最短缺的地區；環境污染非常嚴重，是全國大氣污染、水污染最嚴重的地區；資源能源消費過度，是全國資源環境與發展矛盾最為尖銳的地區。這些問題是當前及未來京津冀協同發展面臨的最大挑戰。

優化產業結構勢在必行。全國政協常委、中國科協副主席謝克昌認為，提升存量，抓住“互聯網+”“中國制造2025”重要戰略機遇，要用高端、高質、高新“三高”實現耗能、污染、排放“三降”，科學有序“去產能”。要注重新增產能上馬與落后產能淘汰的銜接，才能避免出現經濟基本面難以鞏固和環境污染難以治理的雙重危機，打造綠色、低碳、循環發展產業格局。

“京津冀三地在能源需求上有共同之處：對外依存度都很高，都是能源輸入型地區。但三地產業結構、能源結構、經濟實力都存在差異。”全國政協委員、中國環境監測總站物理監測室主任溫香彩說，河北的環境壓力這么大，為什么還要“一煤獨大”？因為電、氣成本高，一方面用不起，另一方面即使想用也沒那么多供應。而在我國其他地方（如西北部）發的電送不出去，需要限制生產發電。這說明能源規劃、調配有問題。