2012年3月起，筆者擔任四川省蓬安縣政協主席，通過幾年的學習和實踐，深刻體會政協工作就是協商工作，應當把協商貫穿履職的各方面全過程；推進基層政協協商民主要主動作為、務實作為、創新作為。蓬安縣堅持念好“多、真、?！比纸洠η笥惺露嗌塘?、事事真商量、成事常商量，較好地發揮了人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。

搭平臺“多商量”讓委員充分發聲

商量的本質是民主。有事多商量才能充分發揚民主。人民政協是協商民主的大平臺。蓬安縣政協努力爭取縣委的重視支持，變“要我協商”為“我要協商”，增加協商密度，委員有了充分發聲的機會。

主動謀劃協商議題。縣政協堅持每年末分別召開縣政協主席會議、常委會議和委員座談會，從黨政部署的大事、提案聚焦的難事、群眾期盼的好事中選擇協商課題。從2012年以來，協商課題逐年增加、協商內容更加廣泛。2015年，主動提請縣委、政府共同提出《縣政協2015年協商計劃》，以縣委辦、政府辦、政協辦三家行文至全縣各級各部門。

主動創新協商平臺。在以往的專題協商平臺基礎上，新搭建了對口協商、界別協商、提案辦理協商平臺，廣泛邀請政協委員和公民代表參加協商活動，促進了各方意見的交流交融。

主動建立健全制度。及時總結工作中的經驗，結合中央精神，建議縣委出臺有關文件規定，為政協協商民主搭建了廣闊的制度平臺。2014年9月28日，《中共蓬安縣委關于推進人民政協協商民主的實施意見》下發全縣各級各部門，就協商原則、協商內容、協商形式、協商成果轉化等提出了明確要求。

重調研“真商量”尋求最大公約數

商量的目的是求同存異、增加共識，這需要政協以深入的調研、充分的交流找到問題的癥結、尋求解決的辦法，為協調推進“四個全面”出實招、辦實事。

強化協商前調研?？h政協在每次協商活動中，由主席會議成員牽頭組成委員調研小組，制定調研方案，明確會議中心發言人選，對協商議題進行深入充分的討論，對協商發言進行多次溝通修正，做到言之有據、言之有物、言之有理、言之有節。

強化協商中溝通。注重在協商過程中的互動交流，特別是對分歧較大的意見反復溝通、多方論證，力爭達成一致。

強化協商后建議。堅持每次調研協商形成協商報告，每次視察形成工作建議報告，每次座談會形成《社情民意快遞》，及時報送縣委、縣政府參考。

求轉化“常商量”提升服務大局實效

協商建議再好，不能落實都是空話。蓬安縣政協堅持“白說也要說，多說不白說”，加強協商建議的轉化落實，以服務大局的實效推進協商民主向前發展。

注重制度約束?！吨泄才畎部h委關于推進人民政協協商民主的實施意見》作出明確規定：縣政協報送的協商建議及調研（視察）報告、社情民意等意見建議，縣委、縣政府要明確落實辦理部門，確定落實辦理時限并及時反饋。

加強跟蹤督辦。對縣委、縣政府及有關部門吸納政協意見建議的落實情況，縣政協加強了與縣委辦、政府辦的銜接配合，通過視察、調研、座談、走訪、評議等方式，及時進行跟蹤問效，并將跟蹤問效情況匯總整理后報送縣委、縣政府。

探索延伸協商。認真分析落實縣委、縣政府批示的協商建議的難度，分別采取跟蹤視察監督、把協商建議改為政協全體會議大會發言、深度調研形成重點提案、堅持落實批示過程中的經常性協商等方式，拓展協商深度，促進建言成果深度轉化。

（作者系四川省蓬安縣政協主席）