新華社北京４月６日電（國(guó)際觀察）核安全：后峰會(huì)時(shí)代國(guó)際合作意義重大

新華社記者

隨著第四屆核安全峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓閉幕，核安全峰會(huì)機(jī)制暫告結(jié)束。但國(guó)際社會(huì)仍非常關(guān)注一個(gè)問(wèn)題：核安全領(lǐng)域的國(guó)際合作今后會(huì)如何發(fā)展？

分析人士認(rèn)為，國(guó)際核安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)際社會(huì)在后峰會(huì)時(shí)代開(kāi)展廣泛、有效的合作不僅十分必要，而且具有重要意義。

峰會(huì)機(jī)制成效顯著

核安全峰會(huì)機(jī)制是由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在２００９年提議建立的。前三屆峰會(huì)分別于２０１０年在美國(guó)華盛頓、２０１２年在韓國(guó)首爾、２０１４年在荷蘭海牙舉行。

在歷屆核安全峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)核材料和核設(shè)施安全、應(yīng)對(duì)核恐怖主義威脅、開(kāi)展國(guó)際合作等議題進(jìn)行討論，并達(dá)成諸多共識(shí)。

核安全峰會(huì)提升了國(guó)際社會(huì)對(duì)加強(qiáng)核安全必要性的認(rèn)識(shí)水平，為保證核安全采取了許多實(shí)際措施，從國(guó)家、區(qū)域及全球?qū)用鎻?qiáng)化了核安全體系。

美國(guó)國(guó)務(wù)院分管?chē)?guó)際安全事務(wù)和武器不擴(kuò)散的助理國(guó)務(wù)卿托馬斯·康特里曼說(shuō)，核安全峰會(huì)機(jī)制建立以來(lái)，已有至少１２個(gè)國(guó)家徹底清除了高濃縮鈾；各國(guó)處理與清除的高濃縮鈾與钚超過(guò)３．３噸，這些材料可制造１００余枚核彈；２４個(gè)高濃縮鈾研究堆已轉(zhuǎn)換為以低濃縮鈾為燃料或關(guān)閉。

歐盟輪值主席國(guó)荷蘭首相呂特也指出，核安全峰會(huì)機(jī)制建立以來(lái)，越來(lái)越多的核材料通過(guò)妥善、可持續(xù)的途徑得到管控，比如日本向美國(guó)歸還敏感核材料等。

非峰會(huì)機(jī)制依然存在

奧巴馬的任期將于明年１月結(jié)束，由其發(fā)起建立的核安全峰會(huì)機(jī)制很可能宣告結(jié)束。不過(guò)，這并不意味著國(guó)際核安全合作受到影響。

中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)公使銜參贊李俊杰在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，峰會(huì)機(jī)制結(jié)束后，核安保工作轉(zhuǎn)入持續(xù)穩(wěn)步進(jìn)行的新常態(tài)。他指出，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是國(guó)際上唯一的政府間核領(lǐng)域?qū)I(yè)組織，其在國(guó)際核安保體系中的核心作用得到國(guó)際社會(huì)普遍肯定。

據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌介紹，自２０１０年以來(lái)，該機(jī)構(gòu)對(duì)包括警察和邊境保衛(wèi)人員在內(nèi)的１萬(wàn)多人進(jìn)行了核安保培訓(xùn)，向各國(guó)提供了３０００多件用于探測(cè)放射性物質(zhì)的儀器，開(kāi)展了６０多項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)，幫助各國(guó)提高核安保水平。他說(shuō)，擁有１６８?jìng)€(gè)成員的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是一個(gè)有效的全球核安保平臺(tái)，未來(lái)幾年在核安保上的責(zé)任將越來(lái)越大。

李俊杰說(shuō)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)三年一次的核安全部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制仍在繼續(xù)，最近一次將于今年１２月在維也納召開(kāi)。會(huì)議將與剛剛閉幕的核安全峰會(huì)銜接，深入探討如何改進(jìn)核安保措施，促進(jìn)核安保經(jīng)驗(yàn)交流，繼續(xù)為加強(qiáng)國(guó)際核安保體系作出貢獻(xiàn)。

此外，核安全峰會(huì)留下了一個(gè)核安全聯(lián)絡(luò)小組機(jī)制。本屆核安全峰會(huì)閉幕時(shí)發(fā)表的聯(lián)合聲明稱(chēng)，該小組由各國(guó)指定高級(jí)官員組成，將在每年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)大會(huì)召開(kāi)的間隙舉行會(huì)議，討論與核安全有關(guān)的事務(wù)，推動(dòng)核安全并對(duì)履行核安全義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估。該小組還將就是否有必要舉行新的核安全峰會(huì)向各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出建議。