綠色發展出實招

三問：“十三五”時期，北京如何改善空氣質量，做好大氣污染防治工作？

答：北京自2013年開始實施《清潔空氣行動計劃》，近三年來，空氣質量持續改善，2015年全市PM2.5平均濃度為80.6微克/立方米，同比下降6.2%。雖然取得了一定成績，但是對大氣污染防治的復雜性、艱巨性、長期性，我們要有更清醒的認識。規劃《綱要》提出，要以更嚴的要求、更高的標準治理環境污染，主要采取4個方面措施：

第一個方面是有效治理機動車尾氣排放。“十三五”時期，要綜合運用經濟、法律和行政手段，降低機動車使用強度；實施國六機動車污染物排放標準和車用燃油標準；淘汰國Ⅱ以下標準老舊機動車；加大新能源車推廣力度，在環衛、出租、郊區客運、市內旅游、郵政、物流配送等行業，加快更新使用新能源車。

第二個方面是基本實現能源清潔轉型。2020年煤炭消費總量控制在900萬噸以內。城六區全境、遠郊各區新城建成區的80%區域和市級及以上開發區建成禁燃區，實現無煤化。著力加快推進農村采暖用能清潔化，平原地區所有村莊實現無煤化。

第三個方面是更嚴格地管控生產排放。按照國家有關規定，對VOC(揮發性有機物)排放實行收費。適時修訂淘汰類產業、生產工藝和設備指導目錄，及時更新修訂更加嚴格的大氣污染排放標準。開展餐飲油煙等低矮面源污染專項治理。

第四個方面是更嚴格地治理揚塵。建筑工地全部安裝揚塵監控系統。

國家《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》提出，到2020年京津冀區域PM2.5平均濃度要下降25%。我們將通過綜合施策，全力確保達到國家要求。

四問：“十三五”時期，北京如何改善城市水環境？

答：近年來，北京圍繞水源保障、供水安全、節水治污、河道治理、環境整治和防汛抗旱等重點、難點工作，直面問題、努力攻堅，取得了階段性成效。但我們也清醒地看到，水生態環境尚未實現根本性改善。“十三五”時期，北京將加強水環境治理，確保首都水環境安全。

一是有效杜絕污水直排，系統治理城鄉污水。實施第二個污水治理三年行動方案，全力推進城鄉結合部、農村等地區截污管線建設，新建、改造污水管線1000公里，基本實現中心城污水全收集。二是在各區河流入界、出界處劃定斷面，進行水質監測，實行跨界斷面考核。

2017年中心城、新城的建成區基本消除黑臭水體；2020年重要水功能區水質達標率提高到77%，喪失使用功能(劣Ⅴ類)的水體斷面比例比2014年下降24個百分點；全市污水處理率達到95%。

五問：“十三五”時期，北京市在拓展綠色生態空間方面有何作為？

答：“十三五”時期，北京市將著力擴大生態空間、環境容量，要實現“三增加、一還清、一協同”。

“三增加”：一是增加森林面積。鞏固山區綠色生態屏障，實施20萬畝宜林荒山荒地綠化，擴大平原地區森林空間，繼續實施平原38萬畝綠化造林。二是增加綠色休閑空間。新增20處郊野公園，打造一批森林濕地公園，形成“一綠郊野公園環—二綠郊野森林公園環—環京森林濕地公園環”的休閑公園格局，全市建成區人均公園綠地面積達到16.5平方米以上。三是增加大面積的濕地。在房山長溝、琉璃河，大興長子營、青云店，通州馬駒橋等地，新建濕地3000公頃，在永定河、潮白河、官廳水庫區域恢復濕地8000公頃，全市濕地面積增加5%以上。

“一還清”是指重要河湖水系基本還清。完成清河、涼水河、溫榆河、通惠河等河流水環境治理，加快推進河湖還清。

“一協同”是指協同建設區域生態屏障。在北部，協同推進張承生態功能區建設；南部，全面推進京東南大型生態林帶建設，加強北京新機場周邊綠化；東部，著力構筑北京與廊坊北三縣之間的綠化生態帶；西部，恢復永定河流域生態功能。