１９９２年，在俄羅斯倡議下，歐洲安全與合作會議（歐安組織的前身）成立了由１２國組成的明斯克小組，俄美法三國為該小組聯合主席國。自此，有關納卡問題的不同級別談判在明斯克小組框架內陸續舉行，但談判至今未取得實質性進展。

１９９４年，亞美尼亞和阿塞拜疆就全面停火達成協議，但至今仍因納卡問題處于敵對狀態。多年來，兩國在納卡地區時有交火，經常有士兵和邊民傷亡。兩國政府圍繞納卡地區互相指責的口水戰從沒有停止過。據統計，２０１５年雙方在納卡地區的零星交火和敵對行為接近３０００次。

２０１４年，亞阿兩國曾在納卡地區發生過嚴重軍事沖突，造成數十人死亡。后在俄羅斯總統普京的斡旋下，亞阿兩國總統到索契會面，防止了沖突進一步升級。

分析認為，近期納卡地區沖突加劇仍是以往雙方在該地區軍事對立狀態的延續，兩國不大可能圍繞納卡地區再次大打出手。

解決前景如何

納卡沖突在蘇聯時期后期爆發，自１９９４年停火協議簽署至今２０多年未能解決，其復雜程度不亞于中東地區沖突。其直接沖突方雖為阿塞拜疆和亞美尼亞，但域內外大國的介入才是解決問題的關鍵所在。

就當前而言，對該地區影響舉足輕重的俄羅斯、歐盟和美國等均無意愿打破現狀、使納卡重燃戰火，同時也沒有動力徹底解決這一問題。

亞美尼亞是獨聯體集體安全條約組織成員國，是俄羅斯的盟友，一旦阿亞兩國爆發戰爭，俄將被迫卷入其中，這完全不符合當前俄羅斯的國家利益。同時，俄羅斯也重視與阿塞拜疆在能源、軍事等方面的合作，不希望與阿塞拜疆交惡而使后者倒向西方。

歐盟正致力于將阿塞拜疆天然氣經“南部天然氣走廊”輸送至歐洲，斷然不希望該地區的穩定被破壞，影響其未來能源安全。美國也沒有充分意愿在該地區打破力量平衡、挑戰俄羅斯。美國國務卿克里近日在華盛頓會見阿塞拜疆總統阿利耶夫時表示，希望通過和平談判尋找徹底解決納卡問題的辦法。

目前，針對緊張的納卡局勢，俄外交部正在關注和研究該地區沖突升級的問題。分析人士認為，作為該地區影響力最大的國家，俄羅斯不會放任納卡沖突走向失控，危及自身戰略利益。在適當時候，俄羅斯一定會出面斡旋，再次使局勢處于可控狀態。（完）