二、 改革聯系服務科技工作者的體制機制

增強科協組織的群眾性，團結聯系服務好科技工作者，必須切實克服“小眾俱樂部”傾向，把眼光更多地投向基層，把力量更多地配置到基層，擴大基層組織覆蓋面，構建暢通穩定的雙向聯系渠道，從體制機制上解決科技工作者與科協組織聯系不親、不緊的問題，發揮好黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。

1．提高科協領導機構中基層科技工作者代表比例，增強代表性和廣泛性。擴大中國科協全國代表大會代表中一線人員的廣泛性，來自企業、高等學校、科研院所、農村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右，45歲以下青年科技工作者不少于三分之一，同時注重吸收新經濟組織、新社會組織、新型研發機構和戰略性新興產業的代表人物，減少領導干部所占比例。優化科協領導機構人員組成，來自基層一線的中國科協全委會委員比例由58%提高至70%左右，常委會委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從不同行業領域有代表性的一線優秀科技工作者中產生，實行輪流定期駐會制度。從科研單位、高等學校和有關學術機構擇優選拔一名書記處書記駐會工作，人事關系保留在原單位，職級不與書記處書記職務掛鉤，原則上在中國科協要干滿一屆。

2．深化科協機關改革，建立更直接服務基層的體制機制。改革中國科協機構設置，所屬事業單位2016年年底前壓縮至13個，事業編制2016年年底前精簡至1120名左右。加大力量配備和服務資源向基層傾斜力度，在壓縮撤并部分直屬單位的基礎上重組成立直接面向基層科技工作者服務的企業創新服務中心、全國“雙創”服務中心、農村技術服務中心、創新戰略研究院、國際科技交流中心、培訓和人才服務中心等，機關各部門、各直屬單位要突出服務基層一線科技工作者職能。

3．拓寬干部交流成長渠道，培養有活力有能力的科技群團骨干。擴大中國科協機關與學會、地方科協的人員雙向掛職交流規模與范圍，科協機關和事業單位抽調一定數量干部到學會和學會聯合體掛職鍛煉，保留人事關系不變，任期一般不少于兩年。機關留出10%－15%的局處級崗位，擇優選拔科研單位、高等學校和學會的科技工作者或管理人員掛職，擇優選拔一批學會和地方科協工作人員到中國科協掛職，定期輪換。建立科協干部直接聯系科技工作者制度，與包括知名科學家在內的科技工作者廣交朋友，經常深入基層聽取意見建議。