推動了實際工作的進展，是實效；促進了實際問題的解決，是實效；促成了法律法規和政策的出臺，是實效；增進、凝聚了發展的共識、改革的共識、法治的共識、反腐敗的共識，同樣是實效，而且是更有深遠意義的極端重要的實效。

做工作，干事業，追求實效是一件再正常不過的事情了。做政協工作也是如此。但由于人民政協的性質定位不同一般的黨政機構，因此，追求什么樣的實效，如何追求實效，是需要認真研究和把握的。

一些政協委員和政協工作者把追求推動實際工作中某個具體問題的解決作為方向，把促進實際工作某個具體政策的落實作為目標，以此來衡量政協的履職實踐，檢視政協工作的三大職能，特別是民主監督職能，就總覺得不解渴，不過癮，甚至產生“不說白不說，說了也白說”的感慨。

孔老夫子講：“君子不器”，我們一些同志是“反其道而行之”。其實，很多時候，“不器”比“器”更重要。今年兩會上，一位剛剛從部長崗位上退下來的政協委員深有感觸地說，以前我在部委工作時，經常接觸到政協提案，這種角度和建議實際上給我們很大壓力。部委同志非常重視政協的提案落實，把這種壓力轉化為了動力。因此，政協委員不要妄自菲薄。

過于看重“看得見摸得著”的實效，看不到或看不起無形的“壓力”產生的推動力，是因為這些同志對于人民政協的性質定位缺乏準確、深刻的認識和把握。

很多同志注意到，本次大會，俞主席在常委會工作報告的第三部分中拿出很大篇幅特別闡述、強調，“要準確把握人民政協的性質定位”，“更好發揮人民政協作為愛國統一戰線組織的作用”。實際上，本屆政協以來，俞主席在各種場合都反復強調，政協開展工作首先要弄清楚政協是什么、做什么、怎么做。

不要小看了這些關于政協的“ABC”的問題，它是我們的出發點和落腳點，是政協工作的基石。在政協章程中，關于人民政協定義的三句話，第一句就是“中國人民愛國統一戰線的組織”。新時期以來，特別是黨的十八大以來，人民政協工作取得了新進展新成效，基本經驗之一就是堅持了人民政協的性質定位。而從這個性質定位出發，人民政協就要把增進共識、凝聚共識作為重大政治任務，貫穿于履行職能的全部過程之中，落實于履行職能的全部工作之中。

對于我們統一戰線來說，對于我們所從事的偉大事業來說，共識太重要了。沒有共識作基石，就沒有統一戰線的形成；沒有共識的增進和擴大，就沒有統一戰線的鞏固和發展。因此，作為統一戰線組織，應該把是否增進了共識作為檢驗政協工作是否取得了實效的重要標尺。這樣去衡量，推動了實際工作的進展，是實效；促進了實際問題的解決，是實效；促成了法律法規和政策的出臺，是實效；增進、凝聚了發展的共識、改革的共識、法治的共識、反腐敗的共識，同樣是實效，而且是更有深遠意義的極端重要的實效?！熬硬黄鳌保覀兪羌戎匾暋捌鳌?，更重視“不器”。

這樣說絲毫也沒有降低政協工作的要求和標準。因為，要真正達成或增進共識，并不容易。人是以社會的形式而存在的，能把成千上萬、七嘴八舌、南轅北轍、你東我西的一盤散沙攏到一起，凝聚起來，統一意志，統一步調，何其難也！離開共識幾乎是寸步難行的。誰要認識不到凝聚共識的極端重要作用，那么請看我們改革開放的偉大事業不就是發源于那場“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論及其所形成的馬克思主義思想路線的共識嗎？

今天，我們正在朝著全面建成小康社會的目標進行最后的沖刺，正在“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。這場“偉大斗爭”的艱巨性、復雜性都是前所未有的。特別是，隨著社會生活的豐富和傳播手段的多樣化，社會思想領域出現了許多新情況新問題，人們的利益越來越多元，人們的思想價值觀越來越多樣，人們的表達訴求越來越多面。如果沒有在具體意見分歧之上關于基本原則的共識，沒有在個體思想觀念不同之上關于社會主義核心價值觀的共識，一句話，沒有在尊重多樣性基礎上的一致性，13億人口，一人一口，一人一心，什么事能干成？

面對新形勢，我們要實施“四個全面”的戰略布局，要實現中華民族偉大復興的中國夢，沒有共識就沒有力量，沒有偉大的共識，就沒有實現目標和夢想的磅礴力量！

因此，對于政協來說，增進共識是更大的實效。

實際上，人民政協的兩大主題、三項職能、各項工作乃至工作的方式方法無不體現著增進共識的要求。增進一致性而不強求一律，尊重差異而不擴大分歧，包容多樣而不弱化主題，是為了增進共識；要表達也要傾聽，要批評也要諒解，要勇于堅持真理也要自覺修正不足，不強加于人，不先懷成見，不因人廢言，也是為了增進共識。

去年兩會期間，習近平總書記在看望參加聯組討論的政協委員時強調，要“懂政協，會協商，善議政”，這簡單的“懂”、“會”、“善”，都是值得深入思考和深刻領會的大道理、大智慧。

“十三五”開局，我們已經站在新的歷史起點上了，我們已經開始了“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，現在強調這個問題，具有特別的重要意義。