在家自然死亡竟須居委會(huì)證明

　　海淀區(qū)某社區(qū)居委會(huì)工作人員舉例，曾經(jīng)有位居民重病后不愿去醫(yī)院，選擇在家自然死亡，家人找到居委會(huì)開具在家正常死亡的證明，這樣火葬場(chǎng)才能進(jìn)行火化。

　　居委會(huì)不能隨意開出居民正常死亡的證明，需要有派出所及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的在場(chǎng)證明才行，最后，居委會(huì)只能拒絕家屬的開證明請(qǐng)求?！凹胰水?dāng)時(shí)很激動(dòng)，覺(jué)得我們不通情達(dá)理?！边@位工作人員說(shuō)，最后考慮到家屬的情感，居委會(huì)找到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站最終開出了正常死亡證明才解決了此事。

　　“有些證明我們自己都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，相關(guān)規(guī)定里面也沒(méi)有涵蓋這些證明?！边@位工作人員表示，一些特殊證明確實(shí)給工作人員和居民帶來(lái)了一些困擾，“沒(méi)有具體規(guī)定的證明我們一般不辦，這讓居民無(wú)法接受，只能對(duì)我們發(fā)火，我們也很無(wú)奈。”

　　保險(xiǎn)公司理賠也要居委會(huì)證明

　　一位東城區(qū)的社區(qū)居委會(huì)主任表示，在日常的工作中，除了規(guī)定的那幾十種證明外，還遇到過(guò)一些讓他哭笑不得的證明，多數(shù)是因?yàn)橄嚓P(guān)單位為了圖省事?！昂芏鄷r(shí)候，保險(xiǎn)公司在理賠故障車的過(guò)程中，都會(huì)讓我們的居民來(lái)開證明，情況最多見(jiàn)的就是證明該車是在某小區(qū)發(fā)生事故的。究其原因，可能僅僅是因?yàn)槟弥@樣的證明，公司更容易按照程序，以最短的時(shí)間進(jìn)行理賠。”

　　除此之外，醫(yī)院有時(shí)也會(huì)要求前來(lái)就診的外傷患者，去開具其刀傷到底是在哪里造成的證明。對(duì)此，該主任無(wú)奈地表示：“醫(yī)院有時(shí)候在判斷不了患者是何原因造成的外傷，就會(huì)讓他回到居委會(huì)開證明。比如，證明他是在切菜或者搬重物的時(shí)候造成的創(chuàng)口，而非打架斗毆造成的。其實(shí)這些證明沒(méi)有太多的意義，醫(yī)院要做的應(yīng)該是先治病救人，而不是開這些已經(jīng)滯后了的證明?！薄。ㄓ浾摺埨垺《巍±顗?mèng)婷）

　　對(duì)話

　　政府部門信息不互通導(dǎo)致循環(huán)證明

　　對(duì)話人：市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　北青報(bào)：為何會(huì)有這么多證明需要居委會(huì)來(lái)開具？各政府部門的信息系統(tǒng)中，難道無(wú)法證明這些內(nèi)容？

　　負(fù)責(zé)人：這其實(shí)是一個(gè)體制遺留問(wèn)題。過(guò)去每個(gè)人都是“單位人”，干什么事都需要單位、街道給開個(gè)證明，政府部門對(duì)這種證明路徑有依賴，想通過(guò)這樣的途徑來(lái)方便管理、減少風(fēng)險(xiǎn)。

　　除此之外，還有一大原因是，政府部門信息之間的不互通，導(dǎo)致需要循環(huán)證明。但實(shí)際上，居委會(huì)真的就能證明這些內(nèi)容？證明的法律效力又有多大？都是沒(méi)法說(shuō)的。

　　北青報(bào)：方案中提到，凡屬于應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)，不再由群眾開證明。這個(gè)“屬于”怎么來(lái)界定？哪些類別的證明會(huì)被取消？

　　負(fù)責(zé)人：目前出臺(tái)的文件，是對(duì)整體簡(jiǎn)化、優(yōu)化改革方案做大方向和大原則的規(guī)定。因?yàn)楣卜?wù)事項(xiàng)方方面面，涉及到各個(gè)不同的部門，下一步我們會(huì)制定具體的清理規(guī)范方案，來(lái)確定這個(gè)界限和范圍，以明確要精簡(jiǎn)和取消的內(nèi)容。

　　北青報(bào)：今后怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)群眾不需要自己跑“證明”？

　　負(fù)責(zé)人：政府部門間的信息共享聯(lián)通是減少這種“證明”的重要途徑。目前做得最成功的一個(gè)案例是小汽車搖號(hào)系統(tǒng)，各部門對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了成功的整合。

　　申請(qǐng)人只需要輸入身份證號(hào)、駕照號(hào)，公安、民政等等相關(guān)部門，就可以進(jìn)行信息對(duì)接和互證，不需要申請(qǐng)人再提供任何證明了。將來(lái)，就是要達(dá)到類似的便民效果。（記者　林艷）