中國智庫要將國情研究與世情研究有機結合，才能知己知彼

智庫是思想庫，出思想是最重要的功能，也是最難的創新

智庫應該是一個“人才水庫”，能進能出且高進高出，不能是死水一潭

胡鞍鋼

在剛剛結束的兩會上，新型智庫建設備受代表委員的關注。

其實，建設新型智庫并不是一個新話題。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過《國家高端智庫建設試點工作方案》，隨即公布首批25家國家高端智庫建設試點單位，清華大學國情研究院名列其中。

建設試點單位以來，新型智庫總體發展情況如何，中國特色新型智庫又該如何建設？日前，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼接受了記者的采訪。

定位

成為瞭望者、謀劃者和監督者

“中國特色新型智庫，總體上是為黨和政府科學民主依法決策服務的。國家高端智庫則是直接為黨中央、國務院服務。”胡鞍鋼說，“發展到這個歷史時段，中國特色新型智庫，尤其是國家高端智庫的定位，應當是國家目標的‘瞭望者’、國家戰略的‘謀劃者’、國家智庫的‘擔當者’和國家治理的‘監督者’。”

在胡鞍鋼看來，“瞭望者”是指思考研究問題的高度、深度和廣度，要站在國家發展的全局，研究國家發展過程中遇到的核心問題、瓶頸問題。“謀劃者”指持續關注黨中央、國務院重大戰略和重大政策，并提出有針對性、可操作性的建議，為中國特色社會主義現代化的謀篇布局貢獻力量。“擔當者”說的是親歷實踐，勇于擔當，對內勤耕耘、抓研究、出思想、有創新，提供豐富的智力產品和專業化的智力支撐，對外當好“學術大使”“智力大使”和“中國代言人”，維護好國家利益和國家形象。“監督者”則是要客觀評價和評估政府治理和社會管理績效，提出建設性的意見建議，促進國家善治。智庫有專家、分析載體、中立性，以它作為第三方來監督和評估政府的決策及實施績效，最有說服力。

建設

找到主攻方向、強調思想原創、重視人才培養、整合科研資源

當下，中國特色新型智庫的建設與發展越來越受到重視。胡鞍鋼認為，未來中國的智庫數量會大幅增加，質量會明顯提高，進入“百花齊放、百家爭鳴”的智庫時代。但這也面臨著幾個核心問題。

“中國是世界第二智庫大國，但存在大量重復研究，這是智庫資源的浪費。”胡鞍鋼說：“中國智庫要想做專、做優、做強，一定要獨樹一幟，有主攻方向和拳頭產品，有領軍人物和重點研究領域，有核心競爭力。”

思想性和原創性也是他關注的問題。“智庫是思想庫，出思想是最重要的功能，也是最難的創新。要在關鍵時刻為關鍵人物提供好思想、好創意，以思想引領社會。”胡鞍鋼表示，原創性就是要做到獨立選題、獨立研究、獨立發表，這就需要智庫里的研究者筆耕不輟，有“板凳一坐十年冷”的學術耐力和毅力。

作為人才聚集地，智庫的建設自然離不開人才培養。胡鞍鋼認為，智庫應該是一個“人才水庫”，能進能出且高進高出，不能是死水一潭。通過學術訓練建立一支梯次合理、專業職業的核心團隊，在專注的研究領域使智庫帶頭人的經驗和智慧、研究骨干的知識和能力、學術新秀的才干和沖勁相互補充、相互激發，實現整個團隊知識貢獻最大化。

此外，他覺得智庫建設應當注重科研資源的綜合利用，“智庫不是學術海洋中的一葉孤舟，而是多層次學術交流平臺、知識成果轉化平臺，還是科研資源綜合利用平臺。”以清華大學國情研究院為例，依托清華大學的圖書館和數據庫，研究院從世界銀行、聯合國等60多個機構數據庫獲取數據，與世界各國的智庫、研究機構開展項目合作，從而整合科研資源，形成合力。

愿景

具備政策、社會、學術和國際影響力，發出中國聲音

談到中國特色新型智庫建設的愿景，胡鞍鋼說：“無論是政府機構辦的智庫還是高校智庫，都是國家智者集聚之地，要思國家之所思，想國家之所想，急國家之所急，共同的目標是在國內為‘國家智庫’，在國際為‘中國智庫’，自覺代表中國利益，自覺發出中國聲音。”

在他看來，智庫建設要具備4個影響力。

首先是政策影響力。要使智庫的聲音傳達到高層決策者，形成兩者之間的信息渠道和知識橋梁，能及時為決策者提出具體建議和解決方案，并能使之成為政策先導。

“智庫需要通過傳媒及時發布最新的成果，引導社會輿論，引領社會潮流，不斷釋放正能量，在社會上形成公信力和美譽度。”胡鞍鋼將其歸納為社會影響力。

同時還應有學術影響力。智庫的研究選題應當是前沿性課題，研究成果是基于學術研究，具有學術價值，通過在國內外最好的學術刊物發表，產生學術影響力，也贏得國內外學術界同行的認同。

國際影響力也是不可或缺的。“中國已經逐漸走到世界舞臺的中心，中國的智庫更需要國際化，將國情研究與世情研究有機結合，才能知己知彼。還要主動與國際智庫合作交流，多在國際會議和論壇上發出中國聲音，智庫的研究成果也要及時翻譯成外文。”胡鞍鋼說，中國智庫要主動“走出去”，影響世界。