5000萬

目標：未來五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬人

調試智能機器人的高級工程師、打理約會細節(jié)的婚戀策劃師、評價酒店服務的客房體驗師、為年輕爸媽分憂的早教分享師……今后五年，這些新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)恐怕會悄然替代部分工廠流水線，成為就業(yè)的熱門崗位。

“十三五”規(guī)劃綱要提出，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬人，比“十二五”就業(yè)目標多了500多萬人，這意味著我國將實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這么多新增就業(yè)崗位哪里來？現(xiàn)代服務業(yè)。人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮介紹，綱要提出，加快推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。五年后，預計第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過一半，就業(yè)機會將更多。

“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實現(xiàn)比較充分和高質量就業(yè)”。并同時提出了完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，推行終身職業(yè)技能培訓制度，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動。鄭東亮認為，這些政策措施針對性強、可操作性強，將給予重點群體順利就業(yè)以有效的推動。

“綱要特別體現(xiàn)出對培訓的重視。這一系列培訓計劃的推進實施，將提高勞動者的就業(yè)能力，一方面有利于勞動者實現(xiàn)比較充分、更高質量的就業(yè)，另一方面也能更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，化解就業(yè)結構性矛盾。”鄭東亮說。

5575萬

目標：到2020年5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困

全面小康，不能讓貧困群眾掉隊。5575萬人脫貧，意味著農(nóng)村所有人都不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

5575萬人要想富，還得先修路，這“路”不僅是生活中的柏油路，更是“電力高速路”“信息高速路”。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，我國貧困地區(qū)將建設15.2萬公里通建制村瀝青(水泥)路，寬帶網(wǎng)絡覆蓋90%以上的貧困村，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，徹底破除全面小康路上的各種瓶頸，消滅貧困“孤島”。

“全力實施脫貧攻堅是當前最大的民生問題。不僅貧困人口要實現(xiàn)脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區(qū)域性的整體貧困。”國家發(fā)改委主任徐紹史介紹，2015年中央經(jīng)濟工作會議期間，確定的全國貧困人口為7017萬人。但是去年底經(jīng)過統(tǒng)計，2015年的精準扶貧已使1442萬人脫貧。這樣，“十三五”期間需要脫貧人數(shù)就降為5575萬人。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，目標已定，戰(zhàn)術如何實施？中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴表示，現(xiàn)在剩下的貧困人口，大多數(shù)是自身能力弱，或者居住在不適宜生存的地方。扶貧方式必須要轉變。要按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況分類施策，通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育各脫貧一批，剩下的完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，由社保政策兜底脫貧。