新華社北京３月１８日電題：新坐標、新合作、新希望——透視穿越世界經濟迷霧的中國引力

新華社記者劉麗娜　杜靜　俞懋峰

當前世界經濟，可謂“迷霧重重”。舊的增長引擎已經衰減，新的增長動能尚未發力；新的風險正在積聚，不確定性有增無減；主要經濟體各有難處，深層博弈增強，協調難度加大。

誰能擁有穿越迷霧的眼睛，讓世界經濟“強勁、可持續和平衡”的增長不再只是夢想？

兩會剛剛閉幕的中國，備受全球矚目。當下的供給側結構性改革，中期的“十三五”規劃，長期的轉型升級前景，加上改善全球經濟治理的堅定意愿，新一波中國引力磁場正在產生巨大能量，世界對此寄予新的期望。

“新平庸”下的“分與合”

國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）總裁拉加德年初曾斷言，以經濟長期低速增長為主要特征的世界經濟“新平庸”日益成為現實。這種情況既是周期性的，也是結構性的，英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫如此評論。

全球金融危機發生７年多之后，世界經濟寒意猶存。低增長、低貿易流動、低通貨膨脹、低利率、低投資增長、低初級產品價格、債務水平普遍處于高位，“六低一高”的最新經濟圖景令人憂慮。

２０１６年預計僅略高于３％的全球增長水平，遠低于２００８年全球金融危機前５年平均５％左右的增速。

低增速下，全球失業人數隨之增多，２０１６年和２０１７年預計全球將新增３４０萬失業人口。

全球貿易２０１５年僅增長１．２％，遠低于２００８年全球金融危機前１０年平均６．７％的年增長率。不景氣的貿易既是世界經濟乏力的結果，卻又成為增長低迷的原因。

……

“新平庸”只是當前世界經濟病癥的表象，究其根本，病灶在于，上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨于消退。

幾年來，各國普遍通過財政貨幣政策刺激經濟復蘇，但效果各異，冷暖不均。困難時期，一些主要經濟體自掃門前雪，政策分化嚴重，全球政策協調難度加大。發達經濟體中，美國經濟s率先復蘇，步入升息通道；日本和歐洲則深陷低迷，步入負利率時代；新興經濟體壓力巨大，只有中國和印度仍在保持中高增速。

低迷與分化之下，主要經濟體宏觀政策造成的溢出效應和溢回效應日益突出。經濟學家普遍認為，美國聯邦儲備委員會去年１２月啟動的加息行動是全球經濟中的最大不穩定因素。從去年下半年開始，美聯儲的加息預期就已經在全球造成巨大的外溢影響，造成大宗商品和金融市場震蕩，許多經濟體難以承受。而歐洲和日本的“直升機撒錢”式貨幣政策令流動性泛濫，卻只是權宜之計，對經濟振興效果值得擔憂。

毋庸諱言，中國經濟增長放緩也在世界范圍激起漣漪。美國財政部長雅各布·盧說，中國對世界經濟的外溢影響超過原先的預想。《日本經濟新聞》說，中國如何推進政策改革已不是一國本身的問題，而是左右世界經濟動向的重要課題。

在早已深度互聯的全球化經濟中，主要經濟體的政策牽一發而動全身。經濟政策的溢出反過來又會溢回本國，影響自身以至世界經濟的繼續運行。各國清醒看到，面對世界經濟的多向溢動，亟須趨利避害。因此，加強全球協調與合作更顯緊迫。

ＩＭＦ日前發出警告，如果不加強合作，世界經濟復蘇可能出現“脫軌”。

然而，合作需要意愿，需要資本，需要行動。尤為關鍵的是，動能何來？世界銀行前行長佐利克說：“２０１６年的關鍵問題是各國能否勇敢面對至關重要的結構改革。”

遍觀全球，在結構改革方面有意愿，有能力，又有行動力的主要經濟體，中國無疑表現突出。