全國政協委員、金科股份董事長黃紅云接受中國證券報記者采訪時表示,房地產開發投資增速大幅下滑,新開工面積持續負增長。但從當前情況來看,房地產待售面積創歷史新高,大多數城市庫存高企問題依然嚴峻。在供給側改革的背景下,應該優化供應結構,因地施策調控土地供應,同時供應端配套政策應及時跟上,加快戶籍制度改革,鼓勵農民工市民化。

供應端政策需跟上

“對于庫存量大、去化周期長的三四線城市,減少或暫停土地供應,特別是一些城市商業用房庫存去化周期長,應暫停商業用地出讓。而在供需緊張的一二線城市,適當加大土地供應,防止土地價格上漲過快。”黃紅云認為,應按照因地施策的原則,制定并落實到具體樓盤的房地產去庫存措施。

對于導致庫存高企的原因,黃紅云表示,在政策不斷刺激消費的同時,供應端配套政策未能及時跟上。供給側改革的重點在于從供應端做文章,而不應只把重點放在刺激住房需求。目前,政府出臺各類政策去庫存,如降低交易契稅、加快戶籍制度改革、鼓勵農民工市民化、增加購房補貼等政策。這僅僅是在需求端發力去庫存,由于庫存較大的多數城市新增住房不斷增加,導致庫存不降反升。

同時,社會公共服務覆蓋不足,農民工在工作地購房定居意愿不強。2014年,國家統計局調查報告顯示,外出務工者在單位宿舍、工地工棚和生產經營場所居住的比例均比上年有所下降,而租賃住房和在務工地自購房的比例小幅提高。在自購房農民工中,在小城鎮購房的占49.1%,比上年提高2.7個百分點。農民工自購房的比重雖略有增長,但仍然非常低,而且主要集中在小城鎮。這反映出農民工在大中城市,享受不到市民化的公共服務,且收入較低無法在工作地定居。