新華社北京3月14日電 中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會關于政協十二屆三次會議以來提案工作情況的報告

——在政協第十二屆全國委員會第四次會議上

（2016年3月3日）

陳曉光

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會，向大會報告政協十二屆三次會議以來的提案工作情況，請予審議。

一、 提案辦理情況

一年來，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，認真貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，圍繞促進經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定，緊扣制定“十三五”規劃，通過提案積極履行職能，提交提案6012件。經審查，立案5027件，轉“意見和建議”828件，并案97件，撤案60件。

在經濟建設方面，圍繞適應經濟發展新常態、轉方式調結構、實施“三大戰略”、深化財稅體制改革、完善金融監管體制、推進精準扶貧、提升對外開放水平等，提出提案2098件。關于實施“互聯網+”戰略、推動傳統產業轉型升級的建議，國家發展改革委在研究起草《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》時充分吸納。關于加快推進智能制造的建議，工業和信息化部等在制定《中國制造2025》“1+X”體系方案中予以體現。關于科學基礎研究、科技創新驅動和經濟發展結合的建議，科技部等在推進“十三五”國家基礎研究專項規劃的編制中研究吸納。關于建設絲綢之路物流大通道的建議，交通運輸部等在落實“一帶一路”戰略規劃的部門實施方案中充分吸納。針對加快放開原油成品油進口步伐的建議，國家發展改革委、商務部等積極推進原油產業政策和進口體制改革。關于推動農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款的建議，為人民銀行研究制定“兩權”抵押貸款試點辦法提供了重要參考。關于加強對快遞行業監管的建議，國家郵政局在推進快遞條例立法工作中積極吸納。

在政治建設方面，圍繞深化行政體制和司法體制改革、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加強協商民主建設和統一戰線工作等，提出提案605件。關于進一步取消和下放行政審批事項的提案，為深化行政審批制度改革提出了重要的意見和建議。關于完善人民陪審員制度、加快推進檢察機關提起公益訴訟立法進程的建議，在《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》中得到充分體現。關于規范國家通用語言文字表述的建議，已被吸納到新修訂的《教育法》中。關于加強農村地區宗教活動管理的建議，國家宗教局在《宗教事務條例》修訂工作中認真研究吸納。有關便利兩岸同胞往來的建議，在《國務院關于修改〈中國公民往來臺灣地區管理辦法〉的決定》中得到充分體現。

在文化建設方面，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、構建公共文化服務體系、加強網絡和新媒體管理等，提出提案378件。針對在游戲產品中要融入社會主義核心價值觀的建議，文化部等制定了相關扶持引導政策。關于探索新型影視投融資模式的提案，新聞出版廣電總局等積極采納建議，通過專項資金引導、規范互聯網眾籌模式，推動影視產業融資模式創新。針對提案呼吁依法從嚴打擊網絡違法活動，國家互聯網信息辦會同公安機關開展打擊網絡謠言、網絡敲詐、侵犯公民個人隱私等專項行動，推動凈化網絡環境。