新華社北京３月１４日電新聞分析：美國和伊朗為何敵意難消

新華社記者

美國國務(wù)卿克里１３日在巴黎稱，伊朗試射彈道導(dǎo)彈違反了安理會(huì)決議。他強(qiáng)調(diào)，他曾明確指出伊朗試射導(dǎo)彈可能引發(fā)制裁。

本月８日和９日，伊朗在軍事演習(xí)中試射了多枚彈道導(dǎo)彈，引發(fā)美國強(qiáng)烈回應(yīng)。美國總統(tǒng)奧巴馬９日簽署行政令，稱雖然伊核問題全面協(xié)議已經(jīng)簽署，但伊朗繼續(xù)對(duì)美國國家安全、對(duì)外政策和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，美方將繼續(xù)對(duì)伊朗實(shí)施“國家緊急狀態(tài)”。

分析人士指出，美國和伊朗長期以來缺乏相互信任，伊核問題全面協(xié)議簽署后雙方關(guān)系依然沒有出現(xiàn)明顯改善。此次伊朗試射導(dǎo)彈或再次拉開兩國之間的距離。

美國凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問題專家泰德·卡彭特接受新華社記者采訪時(shí)說，盡管伊朗與美國沒有簽署限制其導(dǎo)彈計(jì)劃的協(xié)議，但奧巴馬政府仍希望在這方面抑制伊朗。

美國向伊朗施加壓力的另一個(gè)原因在于，中東其他一些國家，例如以色列和沙特阿拉伯等不斷要求美國阻止伊朗發(fā)展成為中東地區(qū)更強(qiáng)大的“戰(zhàn)略玩家”。

從短期來看，在打擊極端組織“伊斯蘭國”等一些方面，美國認(rèn)為有與伊朗保持合作的必要。而從長期和中東地區(qū)平衡來看，美國始終不敢放松對(duì)伊朗的警惕，甚至部分美國官員認(rèn)為壯大后的伊朗會(huì)影響到沙特阿拉伯、土耳其和以色列等美重要盟友的利益。

面對(duì)美國的指責(zé)，伊朗強(qiáng)調(diào)發(fā)射彈道導(dǎo)彈與伊核問題毫無關(guān)系，并沒有違反伊核協(xié)議。伊朗認(rèn)為自己不擁有核武器，彈道導(dǎo)彈只是用于運(yùn)送常規(guī)武器，因此沒有違反聯(lián)合國相關(guān)決議。

盡管如此，伊朗為何選擇在此時(shí)試射導(dǎo)彈？從伊朗內(nèi)部政治來看似乎另有原因。

試射彈道導(dǎo)彈的決定是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)作出的。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗擁有很大權(quán)力，并不受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而是直接聽命于最高領(lǐng)袖。包括伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)的伊朗強(qiáng)硬派對(duì)簽署伊核全面協(xié)議心存不滿，認(rèn)為這是對(duì)伊朗主權(quán)的侵犯。

伊強(qiáng)硬派認(rèn)為，伊朗被強(qiáng)敵環(huán)伺，沙特等海灣國家、以色列以及新近抬頭的“伊斯蘭國”極端組織，均對(duì)伊朗心懷敵意。此外，美國的第五艦隊(duì)一直在波斯灣巡弋，美軍在伊朗西面的伊拉克、東面的阿富汗、西北面的土耳其、南面的巴林和卡塔爾都有駐點(diǎn)。因此伊朗強(qiáng)硬派認(rèn)為，在發(fā)展核武器項(xiàng)目止步后，從國防安全角度出發(fā)有發(fā)展彈道導(dǎo)彈的必要，此舉還能夠制衡國內(nèi)的溫和派。

受上述等因素影響，美國與伊朗兩國關(guān)系走近存在很大難度，雙方相互猜忌與指責(zé)不斷。伊朗仍是美國最不信任的國家之一，美國指責(zé)伊朗對(duì)美國在中東的軍事人員發(fā)動(dòng)多起“恐怖襲擊”。伊朗試射導(dǎo)彈引發(fā)的美伊關(guān)系緊張不過是兩國對(duì)立背景下的必然產(chǎn)物。