人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電（記者 張春莉）“近年來，隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷發(fā)展，農村勞動力開始大規(guī)模向城市轉移，導致農村留守兒童的數(shù)量不斷攀升。根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，我國農村留守兒童已高達6102.55萬。” “兩會”之期，記者就社會普遍關注的“留守兒童”問題，專訪了國務院婦女兒童工作委員會辦公室副主任宋文珍。

宋文珍長期關注留守兒童工作。言及這個話題，她如數(shù)家珍，感慨頗多。她介紹，2014至2015年兩會期間，全國人大代表、全國政協(xié)委員們對留守兒童的提案已連續(xù)兩年保持在十幾個之多，“留守兒童問題已引起了中央和各級黨委、政府的高度重視。”

宋文珍認為應從以下三個方面認識留守兒童的問題：

首先，需準確把握留守兒童概念及面臨的核心問題。前不久，國務院出臺了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》將留守兒童范圍鎖定在父母雙方外出務工，或父母單方外出務工，另一方無監(jiān)護能力的16周歲以下兒童，突出強調“家庭無監(jiān)護能力”的留守兒童，明確了工作重心，有助于更有針對性的開展服務和保障工作。根據(jù)相關調查，農村留守兒童存在的主要問題。一是由于父母外出務工，家庭功能缺失，造成的兒童情感、心理和行為方面的問題。二是問題是家庭監(jiān)護責任和能力的缺失導致的留守兒童在學業(yè)、教育和營養(yǎng)健康等方面的問題，由此看來，留守兒童面臨的主要不是經(jīng)濟困難問題，因此，不能通過一般的社會救助解決留守兒童問題。