[周強(qiáng)]:二是推進(jìn)最高人民法院巡回法庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。最高人民法院第一、第二巡回法庭創(chuàng)新工作機(jī)制，立足深圳、沈陽(yáng)，在巡回區(qū)開(kāi)展巡回審判，妥善審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，就地化解矛盾，解決群眾往來(lái)奔波、訴訟不便等問(wèn)題。兩個(gè)巡回法庭共審結(jié)案件1653件，被群眾稱(chēng)為“家門(mén)口的最高人民法院”。發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”、“排頭兵”作用，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制和扁平化管理模式，提高審判質(zhì)效。[09:30]

[周強(qiáng)]:三是推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，解決訴訟“主客場(chǎng)”問(wèn)題初見(jiàn)成效。為平等保護(hù)本地、外地當(dāng)事人合法權(quán)益內(nèi)排除各種干擾，積極推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院改革。北京市第四中級(jí)法院、上海市第三中級(jí)法院兩個(gè)跨行政區(qū)劃法院審結(jié)案件2961件。北京四中院推進(jìn)行政應(yīng)訴工作，行政機(jī)關(guān)工作人員出庭率達(dá)到100%，推動(dòng)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預(yù)，案件審結(jié)后服判息訴率達(dá)到100%。[09:31]

[周強(qiáng)]:四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9872件，專(zhuān)業(yè)審判水平明顯提升。創(chuàng)新機(jī)制，突出主審法官主體地位，探索審委會(huì)直接開(kāi)庭審理案件。建立技術(shù)調(diào)查官制度，幫助法官查明技術(shù)事實(shí)。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院探索把專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于技術(shù)問(wèn)題的意見(jiàn)寫(xiě)進(jìn)判決書(shū)，增強(qiáng)裁判公信力。[09:32]

[周強(qiáng)]:五是推進(jìn)司法責(zé)任制改革，提升審判質(zhì)量效率。針對(duì)審判中存在的行政化、層層審批、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，出臺(tái)完善人民法院司法責(zé)任制的意見(jiàn)，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。探索由法官、法官助理、書(shū)記員組成審判團(tuán)隊(duì)辦理案件，提高辦案效能。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)干預(yù)案件進(jìn)行記錄問(wèn)責(zé)的“兩個(gè)規(guī)定”。推行院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合，院庭長(zhǎng)不再簽發(fā)未參加審理案件的裁判文書(shū)，法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。相關(guān)試點(diǎn)法院審判質(zhì)效明顯提升，上海法院法官人均結(jié)案187件，貴州試點(diǎn)法院法官人均結(jié)案數(shù)量同比增長(zhǎng)2至4倍。[09:33]

[周強(qiáng)]:六是深化執(zhí)行體制機(jī)制改革，努力破解執(zhí)行難問(wèn)題。完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，連通200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能，在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開(kāi)展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)，取得初步成效。湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、江西等16個(gè)省區(qū)市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)信用懲戒，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等43個(gè)部門(mén)簽署合作備忘錄，對(duì)失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔(dān)任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制。擴(kuò)大限制高消費(fèi)范圍，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動(dòng)車(chē)席位等措施。截至今年2月，各級(jí)法院采取信用懲戒措施467萬(wàn)人次，將338．5萬(wàn)名被執(zhí)行人納入失信名單公開(kāi)曝光，35.9萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。各級(jí)法院受理執(zhí)行案件467.3萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)381.6萬(wàn)件，分別上升37%和31.3%。堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，敢于碰硬，對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的，不論是什么人，堅(jiān)決依法制裁，對(duì)1.4萬(wàn)人決定司法拘留，對(duì)1145人給予刑事處罰。[09:36]

[周強(qiáng)]:七是完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，提高司法公信力。針對(duì)一些案件審理程序不規(guī)范、類(lèi)案不同判等問(wèn)題，健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。制定適用民事訴訟法、行政訴訟法等司法解釋24件，促進(jìn)司法公正。深化量刑規(guī)范化改革，山西、遼寧、湖北、寧夏等地法院出臺(tái)具體規(guī)定，規(guī)范法官裁量權(quán)。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，發(fā)布指導(dǎo)性案例12件，統(tǒng)一司法尺度。[09:36]

[周強(qiáng)]:八是推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革，發(fā)揮法官遴選委員會(huì)作用，指導(dǎo)試點(diǎn)法院嚴(yán)格執(zhí)行員額比例，嚴(yán)格法官入額標(biāo)準(zhǔn)，上海、廣東、海南、青海等18個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市已完成10094名法官入額工作，提高了法官隊(duì)伍整體素質(zhì)，充實(shí)了一線審判力量。參與制定法官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案，加強(qiáng)法官職業(yè)保障。配合有關(guān)部門(mén)研究制定審判輔助人員、司法警察管理制度改革意見(jiàn)，合理配置審判資源。[09:37]

[周強(qiáng)]:九是推進(jìn)人民陪審員制度改革，促進(jìn)司法民主。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在黑龍江、江蘇、山東、陜西等10個(gè)省區(qū)市50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。會(huì)同司法部制定人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案和實(shí)施辦法，改革選任程序，擴(kuò)大參審范圍，提高人民陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法，讓人民監(jiān)督司法。全國(guó)人民陪審員共參審案件284．6萬(wàn)件。[09:39]