原標題：擦亮文物的文化內(nèi)涵與時代價值——國家文物局局長劉玉珠就《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》答記者問

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》貫徹改革創(chuàng)新精神，圍繞當前文物工作存在的突出問題提出了硬性措施，是指導新時期文物工作的綱領(lǐng)性文件。針對落實文物保護責任、制定文物保護補償辦法、如何在確保文物安全的前提下拓展文物合理利用等話題，國家文物局局長劉玉珠８日回答了新華社記者的提問。

問：《意見》的出臺背景是什么？對新時期推動文物事業(yè)發(fā)展具有哪些意義？

答：“十二五”以來特別是黨的十八大以來，我國文物事業(yè)取得了顯著成績，但也面臨著文物保護責任尚未完全落實、不可移動文物消失加快、文物資源作用發(fā)揮不夠等問題，亟須采取有力措施加以解決。在這一背景下，以國務(wù)院名義出臺一個關(guān)于進一步加強文物工作的政策性文件，既是必要的，也是適時的。

《意見》在科學總結(jié)近年來文物工作實踐的基礎(chǔ)上，圍繞當前文物工作存在的突出問題，著眼破除影響文物事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，提出了一些硬性措施。全篇貫穿堅持公益屬性、堅持服務(wù)大局、堅持改革創(chuàng)新、堅持依法管理的基本原則，是指導新時期文物工作的綱領(lǐng)性文件。

問：《意見》的總體思路和主要內(nèi)容有哪些？

答：《意見》堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)文物所蘊含的文化內(nèi)涵和時代價值，切實做到在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。

《意見》共分為七部分，即重要意義、總體要求、明確責任、重在保護、拓展利用、嚴格執(zhí)法、完善保障。其中，前兩部分圍繞加強文物工作的重要性、緊迫性和新時期文物工作的指導思想、基本原則和主要目標展開；后五部分圍繞加強文物工作的切實舉措展開，涵蓋２４個方面的政策措施。

問：《意見》設(shè)立“明確責任”專章，意義何為？

答：《意見》明確提出，要把文物工作作為地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考。這一條需要我們進一步量化文物工作的考核指標體系。作為配套措施，《意見》提出建立健全文物保護責任評估機制，每年對本行政區(qū)域的文物保存狀況進行一次檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)《文物保護法》的有關(guān)內(nèi)容，《意見》還強調(diào)了嚴格責任追究，其中一大亮點就是新增建立文物保護責任終身追究制。這一條體現(xiàn)了與時俱進的思想，借鑒了環(huán)境保護等領(lǐng)域，適應(yīng)全面依法治國的新要求。