昨天，十二屆全國人大四次會議舉行開幕后首場發布會，國家發改委主任徐紹史就“十三五”規劃起草，中國經濟形勢，就業、去產能、去庫存等社會關切的問題進行闡述和回應。徐紹史堅定地表示，中國經濟絕不會硬著陸，也不會出現下崗潮。此外，徐紹史就房地產市場回答記者提問時表示，中國房地產庫存近7.2億平米，要想方設法去庫存。房產投資領域也要打擊違法違規的投資性需求。

國家發改委主任徐紹史向記者揮手。記者潘之望攝

談就業

不會出現第二次下崗潮

對于化解過剩產能可能會引起第二次下崗潮的說法，徐紹史表示，中國確實在化解過剩產能，未來5年之內，鋼鐵產能要去掉1億-1.5億噸，3到5年內，煤炭產能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。

從以往的經驗看，鋼鐵、煤炭這些領域的化解過剩產能，各地政府并沒有找中央政府，他們想了很多辦法，能夠妥善解決職工的安置問題。此外，中央也已經拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業安置這些困難職工。

“我最近到河北，河北化解過剩產能起步比較早，力度也比較大，但是企業兼并重組、債權債務的重組、職工的安置，都沒有出現大的問題，社會和諧穩定。另外現在經濟增長一個點帶動的就業比過去要多一倍多，所以經濟不斷增長，創造的就業崗位就更多?！毙旖B史舉例說。

“有中央政府的指導，有各地政府的精心安排，化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮。”徐紹史說。

徐紹史表示，總體來看，中國的就業問題應該是比較樂觀的。不僅如此，政府還準備了針對五類人的支持政策以及建設三張網，這五類人一個是大學生，包括往屆畢業就業遇到問題的和應屆畢業大學生，第二是失業、返鄉的農民工，第三是困難企業具備再就業能力的職工，第四是困難地區有就業意愿的人員，第五是確實有困難的就業人員。三張網就是就業信息網、職業培訓網和社會保障安全網，來兜住這五類人，同時又為廣大就業者服務。

談經濟

中國經濟絕不會硬著陸

面對記者提問中國經濟是否會硬著陸等問題，徐紹史斬釘截鐵地回應，“中國經濟絕對不會硬著陸”。

徐紹史說，中國經濟具有較強的內在支撐彈性空間和抵御風險的能力，這是不可否認的事實，而且具備物質基礎雄厚、市場需求巨大、區域發展空間廣闊、生產要素質量提升、宏觀調控經驗豐富五方面的有利條件，中國完全有能力使中國經濟運行在合理的區間，并對發展的前景充滿信心。所謂“硬著陸”的預言，是一定要落空的。

“還有人說中國經濟拖累了世界經濟的發展?！毙旖B史說，中國已經是全球第二大經濟體，中國經濟的增長對全球經濟的復蘇也會發生外溢效應，但不存在“中國經濟拖累全球經濟”這樣一種現象。首先中國經濟的增速在世界主要經濟體當中還是位居前列的，另外中國的進口，雖然金額在下降，但是實物量還在持續增加。

中國現在進口額仍然居世界第二位，進口金額下降主要是大宗商品的價格下跌，中國進口那么多產品，這是對世界經濟的重要貢獻。其中原油去年增長了8.8%，鐵礦砂及其精礦進口增長了2.2%，礦物肥料和化肥增長了16.7%，天然及合成橡膠進口增長了15.3%，糧食和其他一些產品進口也都有增長。所以，從進口這個角度，中國對世界經濟的貢獻是十分明顯的。

與此同時，中國對外投資也是增長的。中國去年非金融類對外投資1180億美元，增長了14.7%，對“一帶一路”沿線國家的投資增長了18.2%，這也是貢獻。國際貨幣基金組織公布了一個數據，2015年全球經濟的總量大概超過73萬億美元，中國占15%左右，美國占24%左右，這兩家加起來就接近40%。從貢獻率來看，去年中國對全球經濟增長的貢獻率超過25%。世界銀行和國家統計局2014年有個統計數據，我們對全球經濟增長的貢獻率是25.8%，估計我國2014年、2015年的貢獻率不會低于美國。