人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 顧書(shū)亮）“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和排放大國(guó)，完善森林經(jīng)營(yíng)制度、增加森林蓄積量，成為中國(guó)政府履行國(guó)際承諾的重要途徑。”3月3日，出席全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員霍學(xué)喜這樣指出。

2015年11月30日，習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上提出，中國(guó)的‘國(guó)家自主貢獻(xiàn)’目標(biāo)是將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值，并盡早實(shí)現(xiàn)2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60-65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右……

對(duì)此，霍學(xué)喜委員建議：持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、完善集體林經(jīng)營(yíng)制度，在林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，成立以營(yíng)林為宗旨的林業(yè)合作組織，圍繞促進(jìn)林業(yè)合作組織發(fā)展，以林業(yè)合作組織為營(yíng)林政策承接載體，整合現(xiàn)行的各類林業(yè)補(bǔ)貼政策，降低林業(yè)政策實(shí)施、監(jiān)督成本，激勵(lì)形成以股份合作制為紐帶，以營(yíng)林為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以林產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟(jì)、運(yùn)銷及貿(mào)易為拓展，以一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為重點(diǎn)的一體化集體林經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)理念，遵循全網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略、創(chuàng)新規(guī)劃與設(shè)計(jì)、創(chuàng)新制度與機(jī)制、創(chuàng)新政策與措施、創(chuàng)新治理與監(jiān)管模式，突破部門(mén)壁壘、行政區(qū)劃，重新區(qū)劃集體森林資源與林地，構(gòu)建分工明晰、功能匹配、經(jīng)營(yíng)高效的集體林地利用及區(qū)劃體系。此外，應(yīng)制定綠色就業(yè)政策，對(duì)大林學(xué)專業(yè)類大專院校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減免，并支持相關(guān)畢業(yè)生赴林區(qū)工作，形成學(xué)林業(yè)、愛(ài)林業(yè)、到林業(yè)部門(mén)工作的良好環(huán)境，推動(dòng)綠色就業(yè)。