人民政協網北京3月4日電（記者 司晉麗）重慶處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯接點上。年年關注長江經濟帶建設，但與往年相比，全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光今年著眼的問題更加細致入微。

“整治航道、利用水資源、控制和治理沿江污染等工作取得了積極的前期成效。”王濟光介紹，長江經濟帶涉及多個省級行政單位，利益關系復雜，成績來之不易。

但長江沿線水運口岸的發展一直是他的心結。他給記者描繪了一幅藍圖——如果能把長江水運口岸作為對外開放的高效平臺，在此基礎上就可以形成一個航道暢通、樞紐互通、江海聯通、關檢直通的有機體系和綜合立體交通走廊。

事實上，“打造全流域長江黃金水道”是長江經濟帶建設的重要內容，然而碼頭作業費過高、水水轉運矛盾突出等問題卻制約著長江沿線水運口岸的發展。

王濟光在調研中獲得了幾組數據：重慶港20尺和40尺外貿集裝箱的碼頭裝卸費分別為644元/箱和1065元/箱，太倉港則分別為200元/箱和300元/箱，增加率分別高達222%和255%；長江沿線各港口規定有重箱免堆期，上海港是14天，武漢、南京等港口是7天，重慶港是3天。

“這暴露了兩個問題。”王濟光說，一是沿線港口碼頭裝卸費差異明顯，造成許多從事集裝箱運輸的各支線船公司經營日益困難，部分企業處于虧損經營狀態，企業缺乏發展后勁，影響了長江航運事業及物流行業的健康發展；二是各港口的重箱堆存費不盡一致，增加了支線船公司的運輸成本。

在他看來，“藥方”在于降低碼頭裝卸費收取標準，延長集裝箱免費堆存期限，取消超重費。

其他方面的問題也一并存在：例如長江沿線海關在一體化建設中還未形成統一的《水水中轉合作備忘錄（協議）》；長江上游港口的運輸船舶優先通過三峽大壩船閘的問題長期未得到有效解決等。

“這些問題并不是沒有辦法解決。”王濟光“支招”說，首先要杜絕“九龍治水”局面，將長江水運口岸統籌協調發展的近期和遠期規劃、相關支持政策落到實處。其次是要重視長江上游港口在長江黃金水道體系中的作用，在三峽船閘歲修期間，確保上游航運企業的外貿貨物優先過閘。

對于港口水水轉運的協調工作，王濟光認為，長江航運管理部門應主動會同海關、檢疫、海事等執法查驗單位，加強與港口所在地方政府及相關職能部門的聯系，在貨源流向上真正貫徹市場配置資源的原則，提高水水轉運效率。