敘利亞當?shù)貢r間２７日零時（北京時間２７日早晨６時），美國和俄羅斯此前達成的敘利亞沖突各方停火協(xié)議正式生效。目前來看，停火基本得到了落實。

分析人士認為，停火協(xié)議的實施邁出了政治解決敘利亞危機的“第一步”，但鑒于敘戰(zhàn)場形勢復(fù)雜，各方利益交織，停火十分脆弱，前景并不樂觀。

有保留的停火

２６日晚間至２７日凌晨，敘利亞首都大馬士革市區(qū)基本保持平靜。市區(qū)各檢查站２６日加強了對來往人員及車輛的檢查，以防恐怖分子混入市區(qū)。

駐守大馬士革北部哈爾斯塔區(qū)的一名敘政府軍士兵２７日零時許告訴新華社記者，這個靠近反對派控制區(qū)的地區(qū)已有至少一個小時沒有遭到反對派武裝炮擊。他同時表示“沒有接到特殊的軍事指令”。

盡管停火總體得到了落實，但不論敘政府還是反對派對停火協(xié)議都有所保留。

敘政府２３日宣布接受停火協(xié)議時強調(diào)，如果有武裝組織對敘人民或武裝部隊有任何侵犯，敘政府軍有權(quán)作出回應(yīng)。

總部設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得的敘利亞反對派高級談判委員會２６日宣布，已有９７個反對派武裝同意接受停火協(xié)議。但該組織同時警告，敘政府軍不得以打擊恐怖主義為名向反對派發(fā)動進攻。

政治解決的“第一步”

停火為敘利亞和談重啟創(chuàng)造了條件。聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉２６日在瑞士日內(nèi)瓦通過視頻向聯(lián)合國安理會通報情況時說，如果停火協(xié)議得到較好執(zhí)行，人道主義通道能保持暢通，此前暫時中止的敘利亞各派和談將于３月７日重啟。

分析人士普遍認為，通過政治對話逐步建立互信、推進政治進程是解決敘利亞問題的唯一正途，有效停火則是實現(xiàn)這一目標的“第一步”。

敘利亞政治分析師胡薩姆·沙伊卜指出，停火雖然不能帶來根本性改變，但仍然對解決敘利亞危機具有重要意義。停火可以推動各方加速界定“恐怖分子”，為人道主義援助物資“快速、無阻礙、持續(xù)”地進入被圍困地區(qū)創(chuàng)造條件，也為敘政府與反對派重啟日內(nèi)瓦和談掃除了障礙。

“這不是國際各方第一次推動敘沖突各派達成停火，或許也不是最后一次，”敘利亞資深媒體人馬希爾·穆恩尼斯說，“但我們正走在正確的道路上，敘利亞距離取得和平的最終目標又近了一步。”

前景不容樂觀

各方都渴望停火，但同時又對停火能否持續(xù)持懷疑態(tài)度。

敘利亞反對派高級談判委員會發(fā)言人薩利姆·邁斯萊特稱，根據(jù)反對派與敘政府軍打交道的經(jīng)驗，“停火協(xié)議無法維持４８小時”。

俄羅斯外長拉夫羅夫２６日說，沒有人能完全保證停火，需要每日對各方執(zhí)行停火情況進行監(jiān)督。美國總統(tǒng)奧巴馬同日表示，他對敘立即實現(xiàn)停火“不抱幻想”。

敘境內(nèi)恐怖組織是威脅停火的一個重要因素。與敘政府關(guān)系密切的黎巴嫩廣場電視臺２７日凌晨報道說，停火協(xié)議生效后幾分鐘，敘北部城市阿勒頗的政府控制區(qū)遭到迫擊炮襲擊，傷亡不明。報道稱，“基地”組織在敘分支“支持陣線”制造了這一襲擊。

由于恐怖組織并不包含在此次停火的范圍內(nèi)，因此相關(guān)各方還將繼續(xù)對其進行打擊，但問題是目前除了“伊斯蘭國”和“支持陣線”外，各方對于其他恐怖組織的界定并沒有達成共識。

敘利亞政治分析師烏薩馬·丹努拉指出，敘境內(nèi)反對派武裝與恐怖組織的勢力范圍互有重疊，俄羅斯和敘政府在打擊恐怖組織的同時要確保不攻擊反對派武裝，這將是一個“技術(shù)性難題”。

同時，敘總統(tǒng)巴沙爾的去留仍是一個核心問題。丹努拉說，如果恐怖組織的界定和巴沙爾的去留這兩大問題不能解決，政治解決進程就無從談起，停火也就不可能一直持續(xù)下去。

此外，土耳其對敘境內(nèi)庫爾德人實施跨境炮擊，以及土耳其和沙特醞釀聯(lián)手出兵敘利亞，也有可能破壞停火。土耳其總理達武特奧盧２５日發(fā)表講話稱，如果安全受到威脅，土耳其將不會受制于敘利亞停火協(xié)議。（完）