經過一段時間的醞釀，國有企業“十項改革試點”落實計劃昨日由國務院國資委首度對外披露。這標志著我國新一輪的國企改革已經進入具體部署階段。

細觀落實董事會職權試點、市場化選聘經營管理者試點、推行職業經理人制度試點、企業薪酬分配差異化改革試點等具體內容來看有不少亮點，也是多年以來國企以及社會所期望的。

上一輪國企改革所停滯的一些重點和難點問題，開始進入實質性突破環節。

例如，部分重要領域混合所有制改革試點以及混合所有制企業員工持股試點，皆牽扯到國有資產流失問題，而在過去引發了很多的社會爭議。最終，導致國企改革停滯不前，眾多國企職工的利益，遭受了損失。

圍繞這兩方面的改革，前者曾爆發了著名的郎顧之爭，后者則有余秋雨持股上海徐家匯商城股份有限公司。余秋雨之所以成為徐家匯商場十大股東之一，直接原因就是2001年12月，當時還是上海六百的徐家匯決定解散職工持股權，并計劃將其持有的24.5％股權轉讓出去。這些股權轉讓給了上海祥龍物業、徐匯副食品公司、上海六百的31位公司管理人員和業務骨干以及余秋雨等外部自然人。余秋雨憑借241.22萬元，在公司上市之后身家過億。

國企員工為企業發展付出了很多，卻不能獲得資本的回報，巨大的財富流入外人口袋，這不公平。

但是，當時若讓國企職工持股，可能又會背負國有資產流失的“罪名”。

由此，我們也可以看到，目前國企改革試點的內容，在很多方面以往都已經有過實踐，然而，現實卻未能收到預期的效果。在新的形勢下推動新一輪國企改革，顯然，還是需要各層級的改革者們勇于破除束縛、放開手腳，大膽推進。

同時，在改革推進過程中，也需要有后續的政策支持，并進行相應的調整。以混合所有制來說，這種體制可以通過各種屬性的資本混合經營，讓資本在企業中發揮主導作用，從而推動國企像民企一樣實現市場化。但是，讓民營企業參股到國有企業，一個很容易產生的問題是會不會導致國企的領導權旁落，從而使國有資產流失。

正是存在這種思想顧慮，曾經在這方面主動進行實踐探索的中國石化子公司僅僅出讓了30%的股權。這雖然保證了國資的控股權，但混合所有制的優勢卻因此而未能體現出來。而如果混合所有制必須由國資控股，民營資本則會擔心對企業不能掌握話語權而缺乏興趣。顯然，不破除這種思想障礙，混合所有制改革就很容易落空。

當然，新一輪國企改革也應該吸取上一輪國企改革中的經驗教訓，依法進行改革，防止有人借機瓜分國有資產。如果，在思想上解除束縛，過程中接受法律約束與監督，新一輪國企改革不難走出此前的改革困局。