首頁>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)呈“馬太效應(yīng)”很正常
據(jù)民政部發(fā)布的年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告,我國(guó)高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)總額在1997年僅約為6億元,到2014年已達(dá)399.45億元。我國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)存在地區(qū)差距大的問題。處于東部地區(qū)的高校獲得社會(huì)捐贈(zèng)的機(jī)會(huì)多、金額大。中央直屬高校接受的捐贈(zèng)明顯比地方高校收入多、來源廣。越知名的大學(xué),獲得的捐款越多。總的來看,教育捐贈(zèng)與學(xué)校聲譽(yù)、辦學(xué)質(zhì)量、對(duì)校友工作的重視程度以及和社會(huì)各界的關(guān)系呈正相關(guān)。
強(qiáng)者越強(qiáng),弱者越弱的“馬太效應(yīng)”,會(huì)制造貧富差距,從公平角度而言,是不好的。然而,高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)存在“馬太效應(yīng)”,卻是很正常的——越是辦學(xué)質(zhì)量高、聲譽(yù)好的大學(xué),越容易獲得來自社會(huì)的捐贈(zèng)——搞好高校社會(huì)捐贈(zèng)工作,必須對(duì)這種“馬太效應(yīng)”有清晰的認(rèn)識(shí),以此建立、完善社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制。
哈佛大學(xué)是累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)最多的大學(xué)。截至2015年,哈佛大學(xué)捐贈(zèng)總額大約為364億美元。但是,捐贈(zèng)者還是十分青睞不缺錢的哈佛大學(xué),紛紛把錢捐給哈佛。這似乎和“慈善”扶持弱者不相符:既然哈佛已經(jīng)那么有錢了,其他學(xué)校比哈佛錢少得多等著用錢,應(yīng)該把錢捐給更需要的學(xué)校,發(fā)揮更大的效益。可這卻不符合捐贈(zèng)邏輯。哈佛獲得社會(huì)捐贈(zèng)多,一是因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)的杰出人才多,校友給母校捐贈(zèng)多,去年,哈佛大學(xué)收到了建校379年以來最大的一筆捐款——4億美元,捐贈(zèng)者是哈佛校友、Paulson&Co的總裁約翰·保爾森。據(jù)統(tǒng)計(jì),哈佛大學(xué)的校友捐贈(zèng)率(捐贈(zèng)校友占所有畢業(yè)校友的比例)達(dá)到48%。二是學(xué)校的社會(huì)形象好,捐贈(zèng)機(jī)制完善,捐贈(zèng)者相信,把錢捐贈(zèng)給學(xué)校后,能全部用到辦學(xué)中,而不是被揮霍、侵占、浪費(fèi)。
我國(guó)高校累計(jì)的社會(huì)捐贈(zèng)還不如一個(gè)哈佛大學(xué)多,這是有深層次原因的。首先,我國(guó)高校對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度不夠,人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,在學(xué)生求學(xué)期間,沒有給學(xué)生高質(zhì)量的教育回報(bào)。在學(xué)生畢業(yè)之后,很少跟蹤、關(guān)注、支持畢業(yè)校友的事業(yè)發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致只有少數(shù)功成名就的校友捐贈(zèng)母校,大多數(shù)校友對(duì)母校沒有深厚的情感,校友捐贈(zèng)率很低。我國(guó)知名高校的捐贈(zèng),大多靠個(gè)別校友的大筆捐贈(zèng)支撐。校友捐贈(zèng)率是美國(guó)衡量大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo),校友捐贈(zèng)率高,意味著學(xué)校重視人才培養(yǎng),畢業(yè)校友獲得事業(yè)成功的比例高,對(duì)母校有感恩情懷。高的人才培養(yǎng)質(zhì)量,會(huì)帶來高的校友捐贈(zèng),而高的校友捐贈(zèng),又會(huì)進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,這是校友捐贈(zèng)最突出的“馬太效應(yīng)”。
其次,我國(guó)高校在接受社會(huì)捐贈(zèng)、使用社會(huì)捐贈(zèng)過程中,沒有完善的機(jī)制。經(jīng)常發(fā)生的問題是,在接受社會(huì)捐贈(zèng)時(shí),校方如果回報(bào)給捐贈(zèng)者冠名權(quán),諸如給學(xué)院或者教學(xué)樓冠名,會(huì)引發(fā)社會(huì)輿論爭(zhēng)議,甚至有社會(huì)輿論稱公辦大學(xué)已有財(cái)政撥款,不需要什么捐贈(zèng),這讓捐贈(zèng)者不快;在接受捐贈(zèng)后,捐贈(zèng)者以何種方式參與辦學(xué)、監(jiān)督捐贈(zèng)資金使用,捐贈(zèng)資金怎樣公開、透明地使用在教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究中,也不清晰,這種捐贈(zèng)、使用狀況,令后來捐贈(zèng)者望而生畏。相比而言,美國(guó)高校則有完善的捐贈(zèng)體系,對(duì)于接受捐贈(zèng)、回報(bào)捐贈(zèng)者、使用捐贈(zèng)資金等事務(wù),會(huì)通過學(xué)校的理事會(huì),在聽取師生意見基礎(chǔ)上做出決策,這減少了捐贈(zèng)冠名的爭(zhēng)議,保障捐贈(zèng)者的權(quán)利,同時(shí)把捐贈(zèng)資金用到辦學(xué)之中。
面對(duì)這樣的令人放心的捐贈(zèng)體系,捐贈(zèng)者當(dāng)然更樂于捐贈(zèng),誰愿意因捐贈(zèng)而惹出一大堆不必要的爭(zhēng)議、糾紛來呢?誰愿意把錢捐贈(zèng)給自身財(cái)務(wù)都不透明、不公開的學(xué)校呢?良好的捐贈(zèng)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)工作,這是高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)的又一“馬太效應(yīng)”。從本質(zhì)上說,良好的捐贈(zèng)機(jī)制,其實(shí)是學(xué)校良好的內(nèi)部治理的一部分。
我國(guó)內(nèi)地富豪曾大手筆捐贈(zèng)海外高校,輿論就曾用國(guó)外大學(xué)已經(jīng)不缺錢,而國(guó)內(nèi)高校卻很缺錢進(jìn)行質(zhì)疑,這種質(zhì)疑就忽視了高校吸收社會(huì)捐贈(zèng)的“馬太效應(yīng)”。越是辦學(xué)差的學(xué)校,越難獲得捐贈(zèng),這就提醒學(xué)校,只有辦學(xué)獲得認(rèn)可,才能拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道。為此,我國(guó)高校必須解決的問題是,認(rèn)真重視人才培養(yǎng),關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的成才、發(fā)展,以及完善包括捐贈(zèng)機(jī)制在內(nèi)的學(xué)校管理體系,以此形成一流大學(xué),一流社會(huì)捐贈(zèng)的良性循環(huán)。(蔣理)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高校吸收社會(huì)捐贈(zèng) “馬太效應(yīng)”