放眼全年“變”中求進

今年是推進結構性改革的攻堅之年，開年以來，各項改革頻頻發力、利好頻傳：

進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務力度，持續為企業松綁減負，為大眾創業、萬眾創新清障搭臺。

確定支持科技成果轉移轉化的五項重磅政策措施，部署建設雙創基地發展眾創空間，促進科技與經濟深度融合，加快培育新動能。

居住證制度實施，放寬農業轉移人口落戶條件，完善土地、城鎮住房等制度……深入推進以人為核心的新型城鎮化，進一步打破城鄉“二元制”堅冰，更大釋放內需潛力。

一方面確定進一步化解鋼鐵煤炭行業過剩產能的措施，促進企業脫困和產業升級；另一方面打出金融支持工業增效升級、持續清理規范涉企收費等一系列“組合拳”，從不同層面發力，壯大實體經濟。

美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇表示，中國政府已經出臺了一系列改革措施，這些舉措令人振奮。對于中國經濟未來面臨的挑戰，關鍵在于落實改革措施。

潘建成表示，當前中國經濟的主要問題是結構性問題，宏觀政策取向要把握供給側改革與需求側管理的平衡，兼顧長期目標與短期問題。例如，下一步投資應注意遵循“補短板”原則，投向生態治理、扶貧攻堅等薄弱環節、關鍵領域，既能發揮投資在經濟增長中的關鍵作用，又為長遠發展積蓄力量。

他表示，改善供給環境是結構性改革的重要內容。應加快研究全面推開營改增，盡快清理規范非稅費用，有效降低企業負擔。

“積極的財政政策要加大力度?！睂τ诮衲旰暧^經濟政策的著力點，中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松表示，這表現在四方面：投資領域加強以基礎設施為主的公共產品投資；生產領域完善營改增、降低制造業增值稅稅率；收入領域結合扶貧攻堅工程，通過加強轉移支付加快中低收入者收入增長；消費領域要打通流通中的薄弱環節，改善消費環境。

不少專家認為，當前我國經濟面臨更加復雜的國內外環境，應在保持宏觀政策基本穩定的基礎上，加大改革力度，切實改善經濟運行環境，堅決推動經濟轉型升級。

徐紹史表示，物質基礎比較雄厚，市場需求比較大，區域空間廣闊，生產要素質量提升，宏觀調控的經驗在不斷豐富，這些因素決定了中國經濟發展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風險的能力。

他說，盡管當前我國經濟下行壓力依然存在，一些領域風險還在積聚，但我們完全有信心克服困難，確保經濟運行在合理區間。（完）