民為邦本，本固邦寧。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本，切實保障和改善民生，讓人民過上幸福生活，是黨委政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是代表委員議政建言恒久不變的主題。

截至目前，３０個省級、副省級地方兩會已經召開。今年的地方政協(xié)全會上，各地普遍關注哪些民生話題，地方政府開出哪些“民生菜單”，政協(xié)委員傳遞了怎樣的百姓心聲？記者繼續(xù)為您作出梳理和分析。

密集關注扶貧議題

２０１６年，甘肅減貧１００萬以上、貴州減貧１００萬人、廣西減貧１２２萬人、云南減貧１２０萬人、四川減貧１０５萬人以上、湖南減貧１１０萬人……在２０１６年的地方兩會上，多省政府立下脫貧“軍令狀”，１１個省份脫貧目標達到百萬人。

中央提出全面建成小康社會，五年內規(guī)劃實現(xiàn)全國７０００多萬貧困人口脫貧。地方兩會密集關注扶貧議題，多地將扶貧列為“十三五”期間和２０１６年的“第一民生工程”，出真招、動真格，向“精準扶貧”發(fā)力。

“打好扶貧這場戰(zhàn)斗，要向精準下手。”山東省委書記姜異康在談到脫貧工作時表示，脫貧工作要落地，細化到人，細化到戶。福建表示要注重精準施策，分類制定幫扶措施。廣西則提出全面完成精準識別建檔立卡，加快建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。河北謀劃了精準脫貧８大專項行動，確保年內１００萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

在精準扶貧的基礎上，各地政協(xié)委員結合本地實際，紛紛提出利用當?shù)刭Y源，通過發(fā)展交通、產業(yè)、旅游、教育等途徑，引導貧困人口脫貧致富。

貴州省政協(xié)委員岑仕香提出，精準扶貧需補齊短板：比如，通自然村寨的油路，農村電網(wǎng)改造升級，改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。廣東省云浮市政協(xié)主席黃達輝建議發(fā)展縣域經濟，培育特色產業(yè)，解決就業(yè)和農村勞動力的轉移。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員鐘學榮提出，制定鄉(xiāng)村旅游扶貧專項規(guī)劃，把精準扶貧與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合。江西省政協(xié)委員、省扶貧和移民辦副主任饒振華表示，采取兜底扶貧和開發(fā)扶貧“兩輪驅動”措施：對沒有勞動能力的貧困戶政府兜底，做到“應保盡保”；對其他貧困戶，集中各種資源，制定“一戶一策”。

扶貧需要因地制宜。四川省政協(xié)印發(fā)４４篇發(fā)言材料，１３篇是關于扶貧的。張雨東委員在發(fā)言中提出，扶貧攻堅應高度關注農村“３８６１９９”的實際情況，“不要盲目帶項目下去，導致扶貧產能過剩”。伍維根委員則認為，“不同扶貧牽頭人擁有扶貧資源不動，產生的扶貧成效不同”，扶貧政策要有差異性。

貧困群眾既是扶貧對象，也是扶貧最重要的參與者。甘肅、寧夏、云南、西藏等地政協(xié)委員認為，扶貧關鍵要從教育抓起，斷掉窮根、開掘富源，建議有關部門和社會各界積極引導和幫助貧困群眾提高“造血”能力。