元旦過，春節近，又到了人情浮動、節禮涌動的正風反腐關鍵節點。近期，各級黨政機關紛紛出臺文件，緊盯享樂奢靡，強調紀律要求。道道鐵令的高壓下，明目張膽的節日歪風難見蹤影，但節日送禮卻并未銷聲匿跡，而是在新媒體技術的包裝下更為隱蔽。如何過好年，不讓“年節”害廉潔，成為每一位黨員干部必過的一道關，也成為紀檢監察機關開展監督執紀工作的一個重點。

送禮原動力： “投資”權力 尋求關照

中華民族講究個“禮”字。逢年過節，親朋好友之間相互走動，禮尚往來，為的是份情誼。隨著中央八項規定的出臺，黨風社風民風為之一新。然而，在歪風趨正的大背景下，一些人卻不甘心。他們打著傳統風俗的幌子，在人際交往中念歪“禮儀經”，逢年過節以“禮”相待、以“金”開道，拉攏權貴、尋求關照。

浙江省某進出口貿易公司劉總對筆者坦言，雖然中央管得很嚴，但為了維護好與權力部門的關系，節禮還是得送。只是需要花更多心思，想好要怎么更隱秘地送。“送一些既有價值又讓人收著安心的禮品，比如品牌首飾和化妝品等實用點的物品。”劉總說。

“節日送禮只是為了找個自然一點的‘由頭’，很多時候并不是為了馬上去解決某個問題，而是為了投資權力、鞏固關系，以規避未來可能出現的風險。”一位工程建設企業負責人對筆者說。

除了沖著維持與權力“良好關系”而送禮的商人老板外，在一些機關單位內部，同樣存在著上下級之間、單位與單位互送節禮的現象。比如，被撤銷黨內職務的福建省泉州市豐澤區東海街道黨工委書記郭瓊輝。他在2011年至2013年春節期間多次收受3名社區干部禮金及海鮮購物卡共計1.8萬元。據郭瓊輝交代，他收受了部下拜年的海鮮卡及禮金后，對反映轄區黨員干部的問題線索，總感覺“吃人嘴軟，拿人手短”，礙于人情，對送禮的社區干部和其他黨員干部違紀違法行為“睜一只眼閉一只眼”。再如，北京市原密云縣十里堡鎮楊新莊村黨支部書記兼村委會主任郭成龍，因違規使用村集體資金購買購物卡和月餅、煙酒等禮品用于走訪送禮，受到黨內警告處分。

這種“維持好關系”的心理，實際上是打著“從俗從禮”的幌子，為獲得實際利益做掩飾。中山大學政務學院教授陳天祥認為，收禮與送禮的本質就是權力與利益的交換：下級給領導送禮，是因為上級領導掌握著干部升遷的“命運”；企業給政府官員送禮，是因為官員掌握著行政審批權力。在這種心理下，“節禮之害”頻頻發生，雖然面上的實物送禮逐漸銷聲匿跡，但背地里的送禮新形式卻暗流涌動。

送禮新動向：

網絡訂購 送貨上門

中央八項規定出臺3年來，筆者親歷了部分高檔酒店、海鮮專營店的式微衰落。以經營大閘蟹的水產店為例，中央八項規定出臺后，一個小縣城中就已經有十多家水產店在市場監管部門注銷。

但“上有政策、下有對策”，面對中央的“九級風浪”， 一些一、二線城市高檔節禮的“地位”并沒有動搖，反而以不同的形式“潛伏”在市場中。

變身之一：自由組合送貨上門。有媒體記者曾以顧客身份到某酒店暗訪。酒店工作人員向其展示了多款不公開售賣的酒類禮盒和禮籃，并表示可以選擇搭配紅酒或茅臺等多種形式的“自由組合”，而拼搭之后的禮盒價格讓人咋舌。買了這么“招眼”的貴重節禮，如何送也是個問題。筆者了解到，一些星級酒店、大型商場都可以為購買者出具提貨函。為避免收禮者身份暴露，還可以選擇電話預約送貨上門。

變身之二：網上訂購不留痕跡。隨著電子商務的快速發展，網上選禮、快遞送禮的形式成為最便捷、最隱蔽的送禮方式。筆者點擊進入幾大知名電商網站，均有螃蟹、海鮮等年貨禮盒出售，價格從幾百元到幾千元不等。這些線上禮品只需電子支付，留下收貨人地址，便可在不知不覺中完成購禮與送禮。送禮人不需打照面，既避免了尷尬，還避免了“被拒”的風險。而收禮人不需當面道謝，只要“心中有數”，便可在今后的工作中隨時關照。

變身之三：“禮”“金”互換暗度陳倉。一位供貨商告訴筆者，考慮到節日前后實物送禮“有風險”，他特地找人制作了二維碼印在提貨券上。只要用微信“掃一掃”提貨券上的二維碼，就會進入購物通道隨意選擇相應金額的禮品。如果收禮人覺得禮品不合心意，甚至可以選擇到網點兌換成現金。如此一來，電子禮品卡成了變現的載體，不僅掩人耳目，而且極其隱蔽。

剎住送禮歪風：

抓早抓小 深挖細查

落實中央八項規定精神，必須馳而不息，堅持鞏固深化。為嚴防“四風”反彈，狠剎公款購買年貨節禮等不正之風，中央紀委監察部網站推出《元旦春節期間“四風”問題監督舉報曝光專區》，并每周對各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神案件進行點名道姓通報曝光。在言出紀隨、寸土不讓的反“四風”高壓態勢下，如何讓頂風違紀者收手、知止呢？

“各級黨組織要及時找存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部談話，令其深刻反省并做出檢查。”浙江省嘉善縣紀委相關負責人表示，要抓早抓小，密切關注不正之風的新動向、新表象，查找隱形變異的“四風”問題。

專家表示，節日收送禮屢禁不絕，病根還在于權力缺乏有效監管。一方面，權力運行過程中，依然存在“行方便”“開后門”等權力尋租的空間。另一方面，財務制度執行的不到位，也為公款購買節禮留下了制度漏洞。

“實體商場、超市在開具發票時均有嚴格規定。”嘉善縣某大型超市工作人員告訴筆者，近年來，市場監管部門的檢查頻率非常高，一旦在發票上弄虛作假，將會付出巨大代價。但筆者在與一些網絡商戶交流中發現，為了給節禮采購提供報賬便利，一些網店明確表示，可以在發票上做文章。比如，發票內容可以開辦公用品、辦公耗材等。

“這就要求我們對在執紀審查中發現的問題線索深挖細查，建章立制、堵住漏洞，進一步扎緊制度的籠子。”嘉善縣紀委相關負責人認為，應進一步細化購物卡、電子券等購買使用規定，規范發票開具、報銷制度，并且調動工商、稅務等部門的力量形成監管合力。

針對在新媒體技術包裝下更為隱蔽的節日送禮行為，北京科技大學廉政中心副主任宋偉建議，要提高信息化監督水平，及時根據網購送禮的特點拓展監督執紀網絡陣地。還有一點，要對變相送禮的行為從重處分，形成強有力的震懾。(玄瑾)