據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年我國電子商務(wù)交易總額已經(jīng)突破16萬億元，十年增長超過了10倍，特別是網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.8萬億元，十年增長超過170倍，遠(yuǎn)高于實(shí)體銷售5%-10%的增長速度。與電商的火爆形成鮮明對比，實(shí)體批發(fā)零售業(yè)卻在電商的沖擊下遭遇寒冬。在這種大背景下，自治區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也出現(xiàn)了實(shí)體店經(jīng)營日下的局面，呼和浩特最繁華的中山西路的維多利購物中心、民族商場、天元商廈等傳統(tǒng)百貨業(yè)也在網(wǎng)購沖擊下經(jīng)營舉步維艱。

傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)萎縮會引發(fā)大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)企業(yè)用工人數(shù)同比下降了0.3%。從商貿(mào)流通業(yè)對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會貢獻(xiàn)來說，是一個“傷不起”的行業(yè)。

商貿(mào)業(yè)既是城鄉(xiāng)就業(yè)的主渠道，又是大眾創(chuàng)業(yè)的主陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年自治區(qū)批發(fā)零售業(yè)個體就業(yè)人員占全部個體就業(yè)者的53.5%。如果商貿(mào)流通業(yè)這個就業(yè)創(chuàng)業(yè)“蓄水池”大幅度萎縮引發(fā)失業(yè)問題，帶來的社會震蕩絕非過去那些小行業(yè)可以相提并論。

建議：

（一）支持傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。強(qiáng)化政策導(dǎo)向和政策扶持，用O2O模式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。

（二）幫助傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)節(jié)本增效和穩(wěn)定經(jīng)營。實(shí)施與企業(yè)用工數(shù)量掛鉤的稅收優(yōu)惠政策；引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏，共度難關(guān)。

（三）實(shí)施符合商貿(mào)業(yè)就業(yè)人員特點(diǎn)的就業(yè)扶持措施。開展就業(yè)援助活動，通過落實(shí)稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款、社保補(bǔ)貼等政策手段，幫助下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；大力發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)管理、托老托幼等便民的社區(qū)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)這些人員通過非全日制、季節(jié)性、彈性化的方式靈活就業(yè)；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)園等綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)力度，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)有創(chuàng)業(yè)能力的人員二次創(chuàng)業(yè)；充分利用社會各類教育資源，開展旨在提高其再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力的培訓(xùn)。