快遞末端網(wǎng)點(diǎn)是保障寄遞渠道安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，部分快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不足，大量快件在路邊分揀處理，不僅造成安全隱患，也影響市民出行和市容市貌。對(duì)此，建議：

李國(guó)華

一、 明確末端網(wǎng)點(diǎn)布放規(guī)則。建議在《快遞條例》第十條中增加一款內(nèi)容，即：“快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾時(shí)限設(shè)立末端網(wǎng)點(diǎn)，并將快遞企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)的地址、電話(huà)、負(fù)責(zé)人等信息對(duì)社會(huì)公布。具體設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)方式由國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)制定。”

二、 鼓勵(lì)推廣智能包裹柜。建議在《快遞條例》中增加一條內(nèi)容，即：“機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓、居民社區(qū)、大專(zhuān)院校等適宜設(shè)立智能包裹柜的單位，以及公交站、地鐵站、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為快遞企業(yè)設(shè)立智能包裹柜提供場(chǎng)地、電力和網(wǎng)絡(luò)方面的支持。”同時(shí)，建議對(duì)現(xiàn)有的居民樓和寫(xiě)字樓郵政信報(bào)箱進(jìn)行升級(jí)改造，以便提供快遞收發(fā)、便民繳費(fèi)等綜合服務(wù)。

三、 目前在廣大農(nóng)村快遞末端配送網(wǎng)絡(luò)少，建設(shè)成本高，中國(guó)郵政正在江西、重慶等地試點(diǎn)“快遞超市+村郵站”的“快遞下鄉(xiāng)”模式，向民營(yíng)快遞企業(yè)開(kāi)放農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”。因此，建議各地政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的快遞企業(yè)建設(shè)公共配送平臺(tái)，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民快遞服務(wù)需要。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理）