郭金龍在分組會上發言。京華時報記者 張斌 攝

昨天下午，市十四屆人代會第四次會議分組審議政府工作報告，市人大代表、市委書記郭金龍在參加東城團的審議時表示，要實現“十三五”規劃目標，創新是北京最大的優勢。他說，北京要進一步提高首都意識，要在工作中考慮國家和人民需要一個什么樣的首都，怎么樣才配得起中國的首都？他在發言中表示，由于資源、環境所限，北京的搖號和限購政策“不能放”。

昨天下午5點多，郭金龍在聽完東城團13位代表發言后說，“十三五”規劃綱要描繪了北京“十三五”時期發展的美好藍圖。在“十二五”期間，北京取得了巨大成就，作為現代化國際化都市，北京圓滿完成了APEC會議、九三閱兵等重大活動服務保障，獲得了冬奧會舉辦權，這都為“十三五”期間的發展奠定了堅實的基礎。

郭金龍表示，北京最大的優勢就是創新，只要緊緊抓住創新，“十三五”就有了可靠的依托。

>>談污染

我們壓力很大 徹夜難眠

郭金龍說，北京要牢牢把握首都城市戰略發展定位，自覺增強、進一步提高首都意識。“做北京的工作是一個地方工作，但不能等同于其他地方的工作，是在首都工作。”郭金龍說，國家發展到現在，世界第二大經濟體，國家和人民需要一個什么樣的首都，值得在首都工作生活的同志考慮，怎么樣才配得起中國的首都？

“生態環境沒有替代品。”郭金龍說，綠色發展是持續發展的必要條件，現在人民群眾對清潔空氣、環境要求也越來越高。談到大氣污染治理問題時，郭金龍表示，這是經濟發展階段性事情，群眾有要求，我們也認識到這個問題，要在發展中解決。

去年前10個月，北京的PM2.5濃度同比下降了21.8%，但到了最后兩個月，連續幾次重污染。“我們壓力很大，徹夜難眠啊？”郭金龍說，紅色預警拉不拉，按規定該拉就拉，但緊接著第二回再拉時，輿論一片嘩然。

郭金龍說，北京各方面壓力大，歸根到底是因為“功能過于集中”。“剛有代表提到，北京學生一放假就不堵了，我們也有體會。”郭金龍說，取暖季重污染的問題政府也在研究，但北京是內陸城市，且北方城市和南方不一樣，需要供暖，城里面有四大燃氣熱電中心，但天然氣不夠怎么辦，郊區還有燒散煤的怎么辦？

郭金龍說，目前二環路在高峰時段對外埠車限行，是不得已而為之，總比堵死好一些，希望大家理解。

>>談疏解

行政區遷建并不鮮見

郭金龍說，東西城只有92平方公里，功能太集中，人都擠在這里，“要疏解”。遠的走到京津冀，近的到北京周邊，到通州也就30公里嘛，都擠在東西城吃不消。

“這也不是很特殊的事情，發展就要有變化嘛。”郭金龍說，坦率地講，中國很多省會，經過多年發展后，搞行政區遷建已經不是少數了，省會建新區的，并不鮮見。國際上也是這樣，這是城市建設發展的規律，大家都會面臨這樣的問題，所以要認真研究。

在推動京津冀協同發展方面，郭金龍拿亞投行舉例，他說，中國倡導發起亞投行，響應國家越來越多，亞投行落在北京，符合中央對北京的發展“首都功能”的要求。他說，亞投行選址在奧林匹克中心區，北中軸線的第一個建筑就是亞投行。

>>談買房

資源所限 限購不能放

談到買房限購，郭金龍說，有人問，為什么不放開？北京2015年GDP增速是6.9%，如果把搖號和限購放一放，達到7%或8%沒問題，但是能放嗎？不能放，資源和人口所限。郭金龍表示，北京現在不追求這種數據，他表示今后在房地產方面更多考慮推出保障房、租賃房等政策。

>>談小康

再有一把力就實現了

在談到要全面建成小康社會時，郭金龍表示，小康是中國人世世代代憧憬的美好目標，現在終于進入全面建設小康社會的階段，“再有一把力我們就實現了，此時此刻每一個中國人內心都應該高興，我們要高度評價和珍惜黨和國家各項事業取得的成就，要有自信心，我們作為在首都生活的廣大群眾，對這個感受更深一些”。(記者王碩)