南方日報訊 （記者/駱驍驊 實習生/賴曉雯 通訊員/高潔）我省的民辦學校多是租賃辦學，近段時間以來，這樣的一些學校集中面臨著租地到期被收回面臨停辦的風險。筆者20日獲悉，觀察到這一現象的省民進已向省政協提交提案，呼吁支持這些民辦學校改建和遷建，并盡快將民辦學校用地納入教育用地的總體規劃中。

辦學場地的限制成了我省部分民校發展的“緊箍咒”。資料圖片

根據省民進的調研，截至2014年底，全省有各級各類民辦學校（含幼兒園，不含培訓機構）1.26萬所，占全省學校總數40.26%；在校生582.95萬人，占全省在校生總數27.63%，規模居全國第一。從總體上看，我省民辦學校多數是租賃辦學，并集中在義務教育階段，多數租賃國有或集體資產，自有產權少，教育用地少。

特別是在外來人口流入的珠三角地區，租賃場地辦學密集分布，其中又尤以廣州、深圳、惠州、汕頭最為明顯。提案顯示，廣州義務教育階段民辦學校321所，其中265所為租賃場地辦學，占同類學校的82.55%；深圳市租賃校舍辦學的則有209所民辦中小學，占民辦中小學總數的87.1%。

這些義務教育階段民辦學校多采用租賃場地辦學，其中大多數又建于20世紀90年代末和21世紀初，省民進指出，近年來，一方面，隨著當時的租期合同集中到期或即將到期；另一方面，城市租金水平不斷上漲，許多學校陸續出現了一些出租方不愿續簽的情況，使得部分學校未來面臨著因搬遷而停辦的窘境。

根據省民進的調查，以廣州市為例，租約于去年底前到期的有21所，占租賃校舍辦學總數的10%；2016—2017年底前到期的為20所，占租賃校舍辦學總數的9.6%；2018-2020年底前到期的31所，占租賃校舍辦學總數的14.8%。未來十年將有140多所學校面臨同樣的問題。

“在廣州，原來民辦學校承租的多是政府、事業單位、國有企業等國有資產用地，但隨著2010年出臺國有資產租賃管理規定以后，這些用地被要求一定要通過掛牌等公開競價的形式出租，這使得民辦學校無法與旅館、商業中心等競爭，因此不得不搬走。”一位參與調研的省民進委員如是解釋原因。

由于就讀學生多為非地段生的外來務工子女，提案指出，這些民辦學校一旦停辦或者回收，大量外來務工人員子女的入學問題將無法解決，容易產生社會問題。另一方面，由于租賃場地辦證難，導致租約期滿的民辦學校即使異地辦學也存在著現實困難。

對此，省民進在提案中建議，各市應把民辦學校的用地納入到當地教育用地的總體規劃中，按照一定的比例為民辦學校發展預留教育用地或物業，在舊城改造或工業區改造項目中留出適量土地，以招拍、協議轉讓或租賃等方式支持民辦學校改擴建或遷建；對于租期到約的學校，應建立第三方專業機構督導、政府審核的民辦學校租地的監管和協商機制，分別給予積極鼓勵長期續約、可續約、提前規范整頓后續期、遷移、終止合約或淘汰的不同處理辦法。