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圍繞提升戰斗力展開的中國軍改
陸軍領導機構的成立,將能夠從根本上調整軍委機關職能,精簡機構人員,充實一線力量。戰略支援部隊的成立,標志著中國軍隊在體制設立和軍事思想方面謀得了“先手”,開始領先世界。
2016年第一天,各大媒體同時聚焦中國人民解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立。一年多來軍事變革熱心民眾和數量眾多外國專家熱心討論、不斷揣測的中國軍改圖景,終于翻開了。
圍繞戰斗力提升展開的中國軍改,無論是大家意料之中的陸軍領導機構、火箭軍,還是出乎大家意料的戰略支援部隊,都是中國軍隊改革強軍的務實舉措。新機構和部隊的成立,標志著中國世紀“最牛”軍改閃亮起航。依據中央軍委頒布的國防軍隊改革意見,可以清晰了解到,這僅僅是一個開始,中國軍改更多精彩內容還在后頭。
陸軍可謂軍種“元老”,但卻一直沒有自己獨立的領導機構,其領導職能主要由四總部代行,這在一定程度上造成了“大陸軍主義”,已經不能適應信息化條件下,多軍兵種聯合作戰需要。陸軍領導機構成立,拉近了陸軍與海軍、空軍和火箭軍的關系,更為重要的是從體制上明確了陸軍不再是隱形“老大”,而是與其他三個軍種具有同等地位的一個獨立軍種。
復雜程度日益提升的現代聯合作戰,需要參與作戰的各軍兵種具有平等的地位與實力,這就需要陸、海、空、火箭軍和戰略支援部隊均衡發展,為實現各軍兵種真正聯合提供基本保障。設立陸軍領導機構實際已經成熟,其能夠為健全聯合作戰指揮體制創造條件。陸軍領導機構的成立,將能夠從根本上調整軍委機關職能,精簡機構人員,充實一線力量。
同時,戰略支援部隊閃亮登場進入軍隊序列,成為一個具有獨立軍種地位的專業化部隊,出乎國內熱心軍迷和國外專家意料。這是一個在世界范圍內也前所未聞的部隊,是我軍新的作戰能力的重要增長點,也是我軍搶占世界新軍事變革制高點的有力抓手,必將成為未來重點建設、發展的一支新型作戰力量。戰略支援部隊成立,將從根本上改變我軍現有作戰力量布局,促進各型作戰力量融合升級,把分散力量擰成一股繩,形成強大體系合力。
目前,美國戰略支援力量分散在陸、海、空等主戰軍種中,重復建設、相互爭奪資源現象時有發生,給美軍帶來了沉重包袱;俄軍以及其他西方國家軍隊,還沒有成立專門的戰略支援部隊。可以說戰略支援部隊的成立,標志著中國軍隊在體制設立和軍事思想方面謀得了“先手”,開始領先世界了。
戰略支援部隊能夠把情報、網絡攻防、心理戰、通訊情報、特種作戰、裝備保障等戰略支援力量進行整合統管,利于優化資源分配、強化相互支持,做到力量管理集約高效,有效避免重復建設,提升整體效能。中央軍委通過戰略支援部隊這一套完整神經系統,掌控所有部隊,能夠大大提高軍事決策效率與戰場反應能力,促進軍種之間有機聯合,提升總體保障效益。戰略支援部隊直接為軍委和各戰區提供情報支持,并在與敵軍進行空天網絡的電子、網絡對抗過程中形成合力,從而大大提升戰斗力。戰略支援部隊,為組織上實現從軍委到一線作戰部隊的扁平化指揮,增加了分量十足的砝碼。
陸軍領導機構、火箭軍和戰略支援部隊的成立,標志著國防和軍隊改革的大幕已經拉開。新機構與部隊組建完成,為下一步整合資源、調整軍隊規模結構和作戰力量體系,優化軍委機關職能配置和機構設置,完善軍種和新型作戰力量領導管理體制等后續改革任務深入推進,打下了堅實基礎。
□謝永亮(軍事科學院博士)
編輯:劉文俊
關鍵詞:提升戰斗力 中國軍改