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北京環保部門:空氣重污染應急預案擬將修改
今日上午,市空氣重污染應急指揮部發布指令,自12月19日(星期六)7時至22日(星期二)24時啟動空氣重污染紅色預警措施。這是本市今冬第二次啟動空氣重污染紅色預警,上一次“紅警”于12月7日發布。目前,市交通、教育、環保等多部門已發布相應的應對措施。
北京上空仍然是湛藍的天空,為何“紅警”就發布了呢?本輪重污染過程與上一輪有什么區別?今天上午,北京市環保局應急處和北京市環境監測中心接受法制晚報(微信ID:fzwb_52165216)記者采訪,就市民關心的問題一一做出了回應。
值得一提的是,環保部門上午表示,《北京市空氣重污染應急預案》今后擬將修改,下周起將陸續向社會征求修改意見。
發布
靜穩天氣不利擴散 “紅警”明起啟動
法制晚報(微信ID:fzwb_52165216)記者上午從市空氣重污染應急指揮部獲悉,為保護公眾健康,減緩大氣污染程度,本市于12月19日7時至12月22日24時啟動空氣重污染紅色預警應急措施。
12月19日開始,華北地區天氣形勢趨于穩定,出現區域性空氣污染。本市受此影響,天氣靜穩,冷空氣減弱,濕度增大,溫度回升,逆溫增強,空氣質量將達到并維持在重度污染水平。據環保、氣象部門最新監測預報,空氣重污染將持續到22日,23日凌晨起受冷空氣影響,空氣質量開始逐步好轉。
按照預案要求,啟動紅色預警措施后,建議中小學、幼兒園停課;企事業單位可實行彈性工作制。全市范圍內將實施機動車單雙號行駛措施(含周六、周日在內,實行單號單日、雙號雙日行駛,純電動車除外,19日早7點前不限行),其中本市公務用車在單雙號行駛的基礎上,再停駛車輛總數的30%;公共交通運營部門將延長運營時間,加大運輸保障力度;建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛;施工工地停止室外施工作業;增加道路清掃保潔;工業企業按紅色預警期間停產限產名單實施停產限產措施;禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
市空氣重污染應急指揮部提請廣大市民做好健康防護,合理安排出行、綠色出行,并歡迎社會各界監督各項空氣重污染應急措施的落實。如發現應急措施落實不到位的情況,可撥打12345(非緊急救助服務中心)、12369(環保投訴舉報咨詢中心)、96310(城管熱線)投訴舉報;如有健康防護方面的問題,可撥打12320公共衛生服務熱線。
預報
今日京城以晴示人 明夜至22日空氣差
根據環境保護部和中國氣象局聯合發布的京津冀及周邊地區重污染天氣預報預計,明天夜間至22日,京津冀地區將有持續的重污染天氣。
今天是此輪霧霾來臨之前值得珍惜的好天氣。據北京市專業氣象臺高級工程師黃飛雁介紹,今天京城將以晴示人,有2至3級北風,陣風可以達到四級,氣溫也將走高,預計午后最高氣溫將有6℃。
據中央氣象臺預計,12月19日至22日,華北中南部、黃淮北部和西部等地空氣污染擴散氣象條件差,將再度出現一次中至重度霾天氣過程。
12月19日夜間至22日,北京中南部、河北中南部、河南北部等地的部分地區有重度霾,最低能見度小于1公里,并將出現持續重度污染,部分時段嚴重污染,北京南部及河北中南部局地PM2.5峰值濃度將超過500微克/立方米。
12月20日至22日夜間至上午,華北中南部、黃淮、江淮、江南東北部等地的部分地區有大霧,局地有能見度不足200米的強濃霧。23日,霧、霾天氣過程將自北向南逐漸減弱消散。
氣象專家提醒,此次霧、霾天氣過程強度比12月6日至9日略強,部分地區空氣污染較重、能見度低,建議適時加強大氣污染減排管控工作,注意防范霧、霾天氣對道路交通、航空運輸、人體健康等的不利影響。
析因
強厄爾尼諾狀態 京津冀霧霾頻率增加
為何這個冬天空氣重度污染如此頻繁?
據市氣候中心副主任王冀介紹,影響冬季京津冀地區氣溫異常的主要大氣環流因子包括東亞冬季風、西伯利亞高壓,對降水影響的主要大氣環流因子包括西太平洋副高、印緬槽。
當厄爾尼諾事件出現時,中東太平洋海溫增強、西太平洋副高偏強、偏西,而西伯利亞高壓偏弱、東亞冬季風偏弱,這就對應著京津冀地區冬季氣溫偏高,暖冬出現的概率較大。
實際上,出現厄爾尼諾的年份,北半球一般都會經歷暖冬。暖冬期間,冷空氣向南伸展的幅度會縮小,“打壓”了冷空氣勢力,因此容易出現靜穩天氣。
而一旦靜穩天氣出現,京津冀地區便處于高壓底部,偏南暖濕氣流又源源不斷地向華北地區輸送水汽,進一步加強霧、霾顆粒形成。
王冀表示,隨著濕度增加,污染物顆粒會吸濕增長,導致能見度降低。所以受厄爾尼諾影響,暖冬下的京津冀,霧霾頻率會有所增加,程度也會加重。
釋疑
對于此次紅色預警發布,不少市民感到不解:“天空還泛著藍,怎么又紅色預警了?”
今天上午,北京市環保局應急處和北京市環境監測中心接受法制晚報(微信ID:fzwb_52165216)記者采訪,就市民關心的問題一一做出了回應。
第1問
今天北京明明是大藍天,為何要發布紅色預警?
答:按照最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》規定,空氣重污染紅色預警提前24小時發布。今天上午雖然城區和北部地區空氣質量較好,部分地區還能看到藍天,但根據天氣形勢預報,12月19日開始,華北地區天氣形勢趨于穩定,將出現區域性空氣污染。
北京市受此影響,空氣質量將達到并維持在重度污染水平,將持續4天至22日,已達到“預測空氣重污染將持續3天以上(72小時以上)”的紅色預警啟動標準。目前北京南部地區已達到空氣重污染程度。
同時,這次紅色預警為從無預警狀態直接提升至紅色預警,與上次先啟動橙色預警再升級至紅色預警不同。今早7時是發布空氣紅色預警,明天早7時才啟動,符合啟動程序的規定。
提前發布有助于公眾及早得知影響生活的相關措施、相關單位落實預警的準備措施。根本目的是減緩大氣污染程度、保護公眾健康。
第2問
這次空氣重污染有何特點?為何單雙號限行比上次紅警期間長?
答:此次空氣重污染呈現“范圍大、傳播廣、持續時間長”的特點,污染范圍覆蓋整個華北區域,是一次區域性污染。并且由于擴散條件整體不利,傳輸速度較為緩慢,具體到北京就是由南向北緩慢、持續污染狀態。
根據首次紅色預警效果評估,啟動機動車單雙號限行的措施,發揮了抑制污染的作用,極大減少了高峰時段的怠速排放。交通環境監控站一次污染物一氧化氮(NO)的監測結果顯示,早高峰時段的峰值濃度出現明顯下降,與其他重污染日相比,降幅接近40%;外圍環線的夜間峰值也有明顯下降。
由于此次重污染持續長,因此單雙號限行也比上次要長。
第3問
本輪污染來得慢,去時也會緩慢消散嗎?
答:19日下午至20日,北京市天氣形勢趨于靜穩,以弱偏南風為主,風速較小,濕度逐漸上升。19日上午空氣質量一般,后期轉差,預計PM2.5濃度下午將達到150微克/立方米以上的水平,19日空氣質量整體處于中度-重度污染級別。
京津冀中南部地區部分城市空氣質量目前已經達到重污染級別,河北省12個城市已經于今早啟動重污染橙色預警,這是一個由南至北逐漸擴散的過程。預計23日早晨,受冷空氣作用,空氣質量轉好速度將會非常快,出現“跳水式”轉好,市民23日一早就會感覺空氣比較好。
第4問
北京空氣重污染應急預案還會修改嗎?
答:北京市“三年三版”《北京市空氣重污染應急預案》,應急預案也在實踐中不斷完善和修改。今年3月修訂的預案,今后也將修改,下周起,將陸續向社會征求修改意見。
北京市空氣重污染應急預案
空氣重污染紅色預警
預測空氣重污染將持續3天以上(72小時以上)
1. 健康防護措施
兒童、老年人等易感人群盡量留在室內,避免戶外活動
一般人群應盡量避免戶外活動,可適當采取佩戴口罩等防護措施
醫療衛生機構加強對呼吸類疾病的醫療保障和應急值守工作
2. 建議性應急措施
中小學、幼兒園停課
企事業單位根據空氣重污染情況可實行彈性工作制
原則上停止大型露天活動
公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛
減少涂料、油漆、溶 劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用
3. 強制性應急措施
全市范圍內依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外)
本市公務用車在單雙號行駛的基礎上,再停駛車輛總數的30%
建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛
施工工地停止室外施工作業
在常規作業基礎上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染
按照空氣重污染紅色預警期間工業企業停產限產名單,實施停產限產措施
禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:北京環保部 空氣重污染 應急預案