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河北統戰工作巡禮之一:政黨協商的河北實踐

2015年12月10日 14:23 | 作者:張德海 周福志 王愷強 | 來源:團結報
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加強制度建設

推動政黨協商制度化規范化

中共十八屆三中全會提出推進協商民主廣泛多層制度化發展,強調完善以政黨協商為主體的協商民主體系。隨即,中共河北省委統戰部圍繞政黨協商問題在全省進行了專題調研。

制度是行為的準繩。結合新形勢新要求,中共河北省委主動作為,大力推動政黨協商制度建設。2010年,中共河北省委制定下發了《關于新形勢下進一步堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協商制度的若干意見》,對政黨協商有關內容和要求進一步調整和細化,做到了“五個明確”:明確協商內容、時間、反饋、次數和協商過程中的工作責任。

2013年,中共河北省委制定的《關于學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的決議》中,提出要健全民主黨派直接向中共河北省委提出意見建議制度,建立民主黨派、無黨派人士意見建議采納落實情況跟蹤反饋等四項制度。隨后,中共河北省委又先后印發了《關于進一步發揮黨外人士民主監督作用的意見》、《關于進一步發揮民主黨派和無黨派人士參政議政作用的意見》,推進政黨協商的制度化建設。據范照兵透露,《中共河北省委關于加強政黨協商的實施辦法》也正在籌劃制定中。

“隨著中共中央及中共河北省委不斷推動政黨協商的制度化、規范化,民主黨派參與政黨協商的舞臺也在不斷擴大。”民革河北省委會主委盧曉光說,同時,民主黨派合作共事能力也要提高。以民革為例,民革河北省委會著力打造了參政議政指導委員會、河北民革省委會中山法律援助中心、民革省委會與省屬高校聯誼會、精英博愛小學、參政黨建設理論與實踐研究會五大平臺,以平臺建設為抓手,全方位提高民革在政黨協商中的能力水平,并取得積極進展。

強化落實和引導

將政黨協商納入領導考核

10月12日,圍繞河北省“十三五規劃”制定,中共河北省委書記趙克志等主要領導專門聽取省各民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議,不僅就一些問題進行研討,還要求起草組把修改后的一稿再次提交各民主黨派征求意見。“這顯示了中共省委對民主黨派的誠意和重視,在政黨協商方面,民主黨派作為平等協商的主體,在河北省得到了充分尊重。”民建河北省委會副主委郭士剛說。

一分部署,九分落實。為確保政黨協商工作落實有效,中共河北省委把政黨協商納入黨政領導班子考核內容。中共省委下發的《關于建立和完善設區市黨政領導班子和主要領導干部綜合考核指標體系的意見》,把統戰工作列為考核指標體系的基本內容之一,考核重點是“支持民主黨派、無黨派人士和工商聯履行職能情況”。

據悉,2006年以來,中共河北省委先后兩次集中對各設區市堅持多黨合作與政治協商的情況進行督查。

此外,中共河北省委還特別注重對多黨合作和政治協商的教育宣傳。中共省委統戰部與省委黨校、省行政學院聯合制發了《關于各級黨校、行政學院進一步加強統一戰線理論政策教學工作的意見》,把統戰課程列為干部學習培訓重要內容。中共省委統戰部還制定《關于學習宣傳貫徹〈中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見〉的通知》,有效地營造了中共黨委重視支持政黨協商和發揮民主黨派參政黨作用的輿論氛圍。


編輯:孫莉姍

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關鍵詞:河北 統戰工作 政黨協商 實踐

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