新華社北京12月3日電 12月4日人民日報(bào)發(fā)表國紀(jì)平文章：讓“合抱之手”共塑世界美好未來

——寫在習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之際

國紀(jì)平

適逢中非合作論壇成立15周年，中非合作論壇峰會(huì)首次在非洲大陸舉辦。彩虹國度的黃金之城，見證中非關(guān)系史上新的里程碑。

這是一個(gè)值得期待的歷史性時(shí)刻。12月4日至5日，中國國家主席習(xí)近平將同南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，與50個(gè)非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會(huì)主席一道敘友誼、話合作、謀發(fā)展，全面規(guī)劃中非未來3年各領(lǐng)域友好務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)中非友好合作關(guān)系邁向新高度。

歷史性盛會(huì)，如何擔(dān)當(dāng)繼往開來、深化合作、聚焦民生的歷史使命？中非團(tuán)結(jié)與合作，如何引領(lǐng)中非共同奔向美好未來？中非攜手并進(jìn)、合作共贏、共同發(fā)展，將給世界格局帶來怎樣的變化？

“中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中國和非洲歷來是命運(yùn)共同體。”習(xí)近平主席近日在南非《星報(bào)》發(fā)表題為《讓友誼、合作的彩虹更加絢麗奪目》的署名文章，深刻闡述了中非關(guān)系的歷史淵源和美好前景。中國和非洲牽手，事關(guān)24億人福祉，向世界彰顯發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)的力量，促進(jìn)世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展。

（一）

“這塊地從前是監(jiān)獄，關(guān)著很多絕望的死囚，當(dāng)時(shí)整個(gè)非洲大陸給人的感覺就是絕望；現(xiàn)在，這里造了這座建筑，象征著非洲的復(fù)興，點(diǎn)燃了非洲人民對未來發(fā)展的希望。”

2012年1月，在非盟會(huì)議中心落成典禮上，時(shí)任埃塞俄比亞總理梅萊斯發(fā)出了這樣的感慨。這組由中國援建的雄偉環(huán)形建筑群，在非洲屋脊埃塞俄比亞高原上僅用了3年多時(shí)間就拔地而起。非盟總部從此擁有了一座現(xiàn)代化的大型綜合性辦公和會(huì)議中心。援建非盟會(huì)議中心，是中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國宣布支持非洲國家發(fā)展的8項(xiàng)政策措施之一，也是中非合作論壇豐碩成果的一個(gè)縮影。

15年前，正值千年更替、世紀(jì)之交，國際形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家?guī)砀鄼C(jī)遇，也帶來更多挑戰(zhàn)。新世紀(jì)新形勢下，發(fā)展中國家該如何進(jìn)一步挖掘發(fā)展?jié)摿?qiáng)化合作、更加有效地應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)？發(fā)展中國家該如何維護(hù)共同利益，推動(dòng)國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展？人們迫切需要得到答案。

在非洲國家的提議下、由中國倡導(dǎo)舉辦的“中非合作論壇——北京2000年部長級(jí)會(huì)議”于2000年10月順利召開，標(biāo)志著中非合作論壇開啟了新世紀(jì)開展中非集體對話、謀求共同發(fā)展的全新嘗試。

“合抱之手”，這是中非合作論壇的會(huì)徽，中非友好合作關(guān)系的生動(dòng)寫照。會(huì)徽左翼紅色“C”代表中國，會(huì)徽形狀字母“a”代表非洲，寓意中非團(tuán)結(jié)與合作，綠色象征和平與發(fā)展，紅色表示活力與繁榮。

“合抱之手”融通著暖流，蘊(yùn)蓄著能量。2006年，在中非開啟外交關(guān)系50周年的重要節(jié)點(diǎn)，中國領(lǐng)導(dǎo)人同48個(gè)論壇非洲成員國代表團(tuán)團(tuán)長和非盟委員會(huì)主席共同見證了一場更高級(jí)別的盛會(huì)——中非合作論壇北京峰會(huì)。這是中非國家領(lǐng)導(dǎo)人在平等互利基礎(chǔ)上具有開創(chuàng)性意義的一次集體對話，在非洲媒體眼中“把非洲大陸帶向充滿希望的未來”。對當(dāng)時(shí)的中國而言，這是外交史上規(guī)模最大、級(jí)別最高、與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次盛會(huì)。北京峰會(huì)確立了中非政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中非友好合作關(guān)系進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。

15年來，中非合作論壇機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，合作架構(gòu)日臻完善，定期召開部長級(jí)會(huì)議、高官會(huì)議，保持論壇中方后續(xù)委員會(huì)與非洲駐華使團(tuán)磋商、中非外長級(jí)定期政治對話等溝通渠道。論壇日益發(fā)展成為中國同非洲國家開展集體對話、交流治國理政經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)相互信任、進(jìn)行務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)和有效機(jī)制。

在世界眼中，中非合作論壇就是中非團(tuán)結(jié)自強(qiáng)和引領(lǐng)國際對非合作的一面旗幟，堪稱南南合作的典范。

（二）

河有源泉水才深。

共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益，把中國與非洲緊緊聯(lián)系在一起。誠如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)，中國和非洲歷來是休戚與共的命運(yùn)共同體，是合作共贏的利益共同體。

從1955年萬隆會(huì)議上中非領(lǐng)導(dǎo)人的首次握手，到次年中國與非洲國家開啟外交關(guān)系，再到1963年底周恩來總理開始非洲十國之行，中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開啟中非關(guān)系新紀(jì)元。此后，在反殖反帝、爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭中，在發(fā)展振興的道路上，中非始終相互支持、真誠合作，結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。

60年來，中非關(guān)系內(nèi)涵和形式發(fā)生了變化，但中非友誼始終沒有變，彼此的相互理解、相互支持始終沒有變。

從1956年起，中國一直向非洲國家提供不附帶任何政治條件的援助，真情可鑒。半個(gè)世紀(jì)前，當(dāng)西方人斷言馬里種不出甘蔗的時(shí)候，中國專家來了，在貧瘠的土地上培植出甘蔗，建起了糖廠，讓馬里自此開啟了自產(chǎn)食糖的歷史，“甜蜜事業(yè)”為國家發(fā)展注入動(dòng)力。一年前，西非地區(qū)埃博拉疫情暴發(fā)，當(dāng)國際航線紛紛停飛時(shí)，中國租用包機(jī)率先送去疫區(qū)人民急需的物資；當(dāng)一些國家人員撤離疫區(qū)時(shí)，中國派出了頂級(jí)的醫(yī)療專家和人員，同疫區(qū)人民并肩戰(zhàn)斗、共克時(shí)艱。今年11月，中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布，中國決定繼續(xù)向利比里亞等西非三國提供新的一攬子援助，支持三國疫后重建，幫助三國加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。

“真正的朋友，不是那些找你去出席派對的人，而是在你臥病在床時(shí)來到你身邊幫助你、鼓勵(lì)你戰(zhàn)勝病魔，振作起來奮發(fā)前進(jìn)的人。”利比里亞外長恩加富安的話道出非洲人民內(nèi)心深處對中國兄弟的熾熱情感。這情感，生發(fā)于約3000萬平方公里的非洲大地上的友誼故事。從火柴廠到經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，從坦贊鐵路到大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一座座豐碑矗立在熱土上，銘記在人民的心里。

歷史也見證，非洲人民站在公理正義的一面，在涉及中國主權(quán)和核心利益的重大問題上始終對中國給予堅(jiān)定支持。非洲國家在數(shù)量上超過聯(lián)合國會(huì)員國總數(shù)的1/4，普遍堅(jiān)持獨(dú)立自主原則和維護(hù)國際正義的立場。正是在包括非洲國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的支持下，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，成功申辦了奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)，西方的反華人權(quán)提案被一次次打掉。

中國人民永遠(yuǎn)記得，2008年中國汶川特大地震發(fā)生后，非洲國家紛紛伸出援手，有的國家人口不到200萬、自己并不富裕，卻慷慨捐出200萬歐元。

中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來的，更不是什么人賜予的，而是雙方風(fēng)雨同舟、患難與共，一步一個(gè)腳印走出來的。中非友好合作，從一艘小船成長為巨輪，沿著互利共贏、共同發(fā)展的方向不斷乘風(fēng)破浪前行。