三

《建議》提出，公共服務(wù)供給要“堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手”。這就要求公共文化服務(wù)要與社會各階層人群日常的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活緊密相連，通過因地制宜、分類設(shè)計、多主體參與以及多種技術(shù)手段，讓公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)惠及全部人群。為此，要著力促進(jìn)各類公共文化空間和設(shè)施的開放共享，有效打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。

一是把公共文化服務(wù)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，建立自下而上的需求反饋機(jī)制和因地制宜的就地整合機(jī)制?！督ㄗh》提出，要“推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”。因此，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)更大地發(fā)揮基層尤其是村級組織的積極性，使其在文化建設(shè)中發(fā)揮支柱作用。建設(shè)鄉(xiāng)村文化服務(wù)隊伍要與“農(nóng)村特崗教師”、“大學(xué)生村官”、“農(nóng)技特崗”等農(nóng)村基層人才計劃相結(jié)合。農(nóng)村不僅要有致富帶頭人，更要有鄉(xiāng)村文明帶頭人，要鼓勵“新鄉(xiāng)賢”還鄉(xiāng)。鼓勵基層統(tǒng)籌農(nóng)家書屋、農(nóng)村中小學(xué)和各類文化中心等資源，建設(shè)村民文化高地。

二是實(shí)現(xiàn)公共文化資源的優(yōu)化配置，探索基層統(tǒng)籌各類文化資源的辦法。落實(shí)學(xué)校資源和社會資源的“雙向開放”，鼓勵學(xué)校開設(shè)向社會開放的課程，鼓勵學(xué)校組織文化志愿服務(wù)，鼓勵學(xué)校教育與圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化資源對接。鼓勵各級公共文化設(shè)施、各類文化機(jī)構(gòu)聯(lián)動開放，造就隨處可及的書香天地。鼓勵各地探索通過組織協(xié)同、設(shè)施互聯(lián)、資源共享與能力互通實(shí)現(xiàn)整合，共建基層綜合文化中心。

三是推動全民閱讀。在基層探索將農(nóng)家書屋納入縣級圖書館服務(wù)體系，統(tǒng)籌購書經(jīng)費(fèi)、書籍編碼、物流送遞和借還信息化等，并與村文化中心、辦學(xué)點(diǎn)整合聯(lián)辦。同時注重開展適宜農(nóng)村群眾需求的導(dǎo)讀活動，如有針對性地介紹農(nóng)業(yè)科技、衛(wèi)生保健和家庭教育等內(nèi)容，還可探索流動書亭服務(wù)，方便農(nóng)民借閱圖書。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，開展城市“網(wǎng)上借閱社區(qū)投遞”服務(wù)。在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和期刊等公眾平臺推薦優(yōu)秀書目，引導(dǎo)和推動全民閱讀。關(guān)注特殊群體的閱讀需求，鼓勵和支持諸如“為盲童讀書”這樣的公益項(xiàng)目。

四是促進(jìn)農(nóng)民工共享城市公共文化服務(wù)。維護(hù)農(nóng)民工基本文化權(quán)益，讓他們共享文化發(fā)展成果，這對加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧安定具有重要意義。在農(nóng)民工集中的企業(yè)或居住地，開展多種文化公益活動，提供上網(wǎng)或閱讀的便利；了解和尊重農(nóng)民工的文化需求、消費(fèi)習(xí)慣，組織安排適合農(nóng)民工參加的群眾性文化活動，確保農(nóng)民工與市民共享基本公共文化服務(wù)。必須更加重視向農(nóng)民工提供“繼續(xù)教育”，尤其是職業(yè)教育。教育培訓(xùn)的課程設(shè)計和時間安排應(yīng)更符合農(nóng)民工特點(diǎn)，內(nèi)容更有針對性。

五是鼓勵公共文化志愿服務(wù)。大力弘揚(yáng)志愿者文化，積極宣傳和表彰服務(wù)時間長、質(zhì)量高、群眾評價高的優(yōu)秀志愿者，推動公共文化志愿服務(wù)成為新的社會風(fēng)尚。志愿者服務(wù)的組織管理也要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的特點(diǎn)，如用“眾創(chuàng)”思維解決服務(wù)和需求對接的難題，用網(wǎng)絡(luò)平臺更好地宣傳和營造志愿者文化、吸引更多人參與。

文化強(qiáng)，則民族強(qiáng)。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力之中。我們相信，公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成果必將化為中華文明的活力與內(nèi)涵。