這兩天，南京的氣溫幾乎到了冰點(diǎn)。在鹽倉(cāng)橋附近，有一對(duì)70多歲的老夫妻，每天不顧嚴(yán)寒，輪流守在路邊的車(chē)位里，許多網(wǎng)友為老人點(diǎn)贊，還希望作為孩子能早點(diǎn)回家，不讓父母受凍。原來(lái)兩位老人是擔(dān)心兒子兒媳下班回家晚找不到地方停車(chē)，特地提前給兒子兒媳占車(chē)位的。（11月29日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

這樣的場(chǎng)景讓人感動(dòng)，為了讓子女有個(gè)好的停車(chē)位，70多歲的老人不顧嚴(yán)寒，不顧風(fēng)雨在這里守著停車(chē)位，這讓人感到父母對(duì)子女的愛(ài)。但是在這么寒冷的天氣下，老人吃得消嗎？作為子女心里能好受嗎？

其實(shí)這么做也帶來(lái)了很大的問(wèn)題。按照相關(guān)規(guī)定，包月是不固定某個(gè)具體停車(chē)位的。這么做的一個(gè)很重要的目的就是可以讓車(chē)位得到最大程度的使用，但是一個(gè)老人“人肉占位”，意味著除了讓其子女的車(chē)子停著，在很長(zhǎng)一段時(shí)間，其他車(chē)不能停，這會(huì)造成停車(chē)位在很長(zhǎng)一段時(shí)間的浪費(fèi)。

當(dāng)然，我們不能怪老人，因?yàn)檫@里的停車(chē)位太緊張，鹽倉(cāng)橋一帶共有151個(gè)車(chē)位，而周邊對(duì)于車(chē)位需求量超過(guò)了300個(gè)。除了這么做，可能老人也想不出其他好辦法，只有做出這樣的舉動(dòng)。

車(chē)位緊張不是一個(gè)地方才有的。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，目前我國(guó)大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1∶0.8，中小城市約為1∶0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3。保守估計(jì)，我國(guó)停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。出現(xiàn)城市停車(chē)位太緊張，重要的原因就是很多城市不重視停車(chē)位建設(shè)，有的城市的停車(chē)位的建設(shè)沒(méi)有和城市發(fā)展同步，有的在停車(chē)位建設(shè)上沒(méi)有采取太多的措施。

隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)會(huì)越來(lái)越多，停車(chē)難越來(lái)越成為一些城市的難題。在這方面我們應(yīng)當(dāng)學(xué)學(xué)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法。美國(guó)是一個(gè)被稱(chēng)為“汽車(chē)輪子”上的國(guó)家，所以在美國(guó)大部分城市里，商業(yè)和住宅區(qū)的停車(chē)位安排和管理，都是很受重視的。尤其是在新城區(qū)里，停車(chē)場(chǎng)的總面積和可以停車(chē)的數(shù)量是經(jīng)過(guò)精確計(jì)算的，其能力不僅包括了最大貨車(chē)周轉(zhuǎn)空間和最大容納顧客車(chē)流量，還預(yù)先留出了在災(zāi)難時(shí)刻通暢有效的疏散通道和救助空間。日本國(guó)土面積只相當(dāng)于我國(guó)的二十六分之一，卻擁有7800萬(wàn)輛汽車(chē)，日本政府僅涉及停車(chē)方面的法律就有五六部之多。根據(jù)日本法律規(guī)定，個(gè)人或單位在買(mǎi)車(chē)時(shí)都必須出具擁有固定車(chē)位的證明，這種固定車(chē)位既可是自有的也可以是長(zhǎng)期租借的，車(chē)位必須在離單位或住所500米至2000米的范圍之內(nèi)，否則交管部門(mén)將拒絕給新車(chē)上牌照。

這些國(guó)家的做法不能不給我們帶來(lái)啟示。不久前，國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，加快推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。這不能不說(shuō)是一個(gè)好的信號(hào)。

但是要看到，破解城市停車(chē)難的關(guān)鍵，不僅是政府如何規(guī)劃、如何推動(dòng)的問(wèn)題，更重要的還有建設(shè)資金從哪兒來(lái)、如何吸引社會(huì)資本參與的問(wèn)題。今年，有關(guān)部委已專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)和發(fā)行了停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券，意在降低停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行債券的門(mén)檻。這是解決資金問(wèn)題的一個(gè)好辦法。

其次，規(guī)劃還存在不合理問(wèn)題，管理涉多部門(mén)，目前有的地方統(tǒng)籌不足，規(guī)劃不合理，致現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)存量使用效率低。一個(gè)城市不是缺多少停車(chē)位就建設(shè)多少，還要建得合理。如果城市的停車(chē)位都建在離城市很遠(yuǎn)的地方，而城市的繁華地段很少建設(shè)停車(chē)位，在這樣的情況下，即使建得再多，也不會(huì)解決停車(chē)難問(wèn)題。

三是向社會(huì)開(kāi)發(fā)不能理解成政府不管，可以將建設(shè)停車(chē)場(chǎng)視為包袱一放了之。政府還是要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，如在土地供給、停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃等方面出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐漸使停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、維修、服務(wù)等管理運(yùn)行形成一套完整的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。

四是各地應(yīng)建設(shè)停車(chē)管理信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)整合城市內(nèi)停車(chē)資源，并通過(guò)手機(jī)APP、網(wǎng)站、電話(huà)等方式為市民提供查詢(xún)服務(wù)。從而讓市民隨時(shí)掌握停車(chē)位使用情況，選擇合適的地段通車(chē)。

讓老人“人肉占位”，其實(shí)心疼的不僅僅是他們的子女，還有我們整個(gè)城市。解決的唯一辦法，就是建設(shè)更多的合理停車(chē)位，唯有如此，這樣心酸的事情才不會(huì)發(fā)生。（肖華）