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東北振興看吉林:五大理念引領發展 進退之間見功夫
10月的吉林大地,已經悄然入冬。我們在吉林省走訪發現,宏觀經濟數據下滑的背后,微觀活力不減。造衛星、建高鐵、棚改加速、老工業區搬遷改造、生態旅游、借港出海……吉林省的政府、企業和社會各方面攜起手來做“加減乘除法”,五大理念引領經濟社會發展,進退之間顯示諸多新氣象。
創新發展 “無中生有”“有中生新”
10月7日,酒泉衛星發射中心,一箭四星的“吉林一號”衛星由長征二號丁運載火箭托舉升空。吉林大地出衛星?面對一些人的疑惑,作為此項創新發展的積極推動者和見證者,吉林省委書記巴音朝魯不無風趣地說,“吉林為什么不能發衛星呀?”而衛星項目帶頭人宣明更是信心滿滿,“2020年前吉林要有60顆星”、“2030年前要打138顆”。
“吉林一號”衛星傳回圖像(人民網王嘉澍 攝)
信心來自吉林省和東北地區雄厚的科研實力。吉林有大院大所,先后參加過“兩彈一星”、“載人航天工程”、“探月工程”多項國家重大工程項目的中國科學院長春光機所,被譽為中國“光學的搖籃”。10年前,時任光機所所長的宣明力排眾議,帶領研究所開始“悄悄地,但熱火朝天地”進行衛星研制。
信心來自吉林省委省政府和國家有關部門的認可和支持。2008年,長春光機所建設“吉林省小衛星技術工程中心”;2012年,長春光機所聯合哈爾濱工業大學建設的“小衛星技術國家地方聯合工程研究中心”經國家發改委批復,升級成為國家級工程中心;衛星項目從2013年起連續三年寫入吉林省政府工作報告,被列為全省重大建設工程。
信心來自體制機制的創新和突破。2014年12月,長光衛星技術有限公司正式成立,衛星項目步入產業化軌道。公司注冊資本金8億元。其中,省財政股權投資2億元,長春光機所科研骨干股本金1.5億元,兩家民營企業股本金各1億元,自然人股本金0.3億元,長春光機所以2.2億元無形資產入股。“政府當時還給了我一條優惠的政策,投資是2個億,還承諾貼息貸款。但是要去貸的話,銀行是要有抵押物的,我什么抵押物也沒有。今天不一樣了,我今天的股權就值錢了。”現任長光衛星董事長的宣明這樣解釋。
“從2015年到2020年,公司的銷售收入要近百億,再過5年,達到千億”,談到未來,項目帶頭人宣明十分樂觀地表示。
隨著經濟步入新常態,吉林省積極推動經濟增長動力的轉化,做好“無中生有”和“有中生新”兩篇文章。吉林省委書記巴音朝魯在接受人民網采訪時表示:“我們東北現在調結構、轉型升級的步伐在加快,許多新的東西在應運而生。”
小衛星項目可謂“無中生有”的創新,而更多的傳統產業在借助創新的力量實現“有中生新”的轉型升級。
在中國中車長春軌道客車廠區入口,“一張亮麗的名片”的標牌十分醒目。廠區生產車間內,我國自主開發的自動化等級最高的軌道客車在這里下線。這款即將用于北京燕房線的軌道客車可實現自動喚醒、自檢、自動運行、上下坡行駛、到站精準停車、自動開閉車門、完成運營后自動休眠、故障情況下自動恢復等全套操作,并首次完成了列車牽引、制動、網絡、信號系統,以及整車全自動駕駛集成技術的國產化工作。而時速350公里中國標準動車組,在三個月前的6月26日,也從長客股份公司的廠房中緩緩駛出,開始各項型式試驗。這同樣是一款我國具有完全自主知識產權的動車組。
吉林省省長蔣超良對人民網表示,吉林省正在深入實施創新驅動戰略,發揮創新對拉動發展的乘數效應。推動吉林振興發展,必須下好創新驅動“先手棋”,推進以科技創新為核心的全面創新。
協調發展 拓寬城鄉和區域發展新空間
巴音朝魯書記表示,吉林經濟減速而活力不減。細看之下,這種活力在吉林有著不同的風采。東部綠色發展,資源轉化出成效;中部科技創新,加速轉型升級;西部農業提質,著力生態建設。東部山區、中部平原、西部濕地,吉林正在摸索一條適合省情特點、區域協調發展的路子。
10月中旬,并非節假日,從長春到琿春的高鐵依舊一票難求。登上龍虎閣,一眼望三國。琿春市旅游局副局長李維家介紹說,今年“十一”黃金周期間,琿春市全口徑接待國內外游客22.4萬人次,同比增長111%,龍虎閣景點所在的琿春防川景區共接待游客12.6萬人次。
琿春是長吉圖開發開放的窗口城市和橋頭堡,長吉圖高鐵的開通不僅讓這個吉林東部的邊疆小城,連接上了中部腹地,實現了吉林省的區域協調發展;同時,也為推動中國參與圖們江區域合作開放提供了重要支撐。
除了推動區域協調發展,吉林省還積極推動城鎮化建設,目前已啟動了長春市等4個層面的國家新型城鎮化綜合試點、18個重點城鎮擴權試點,白城市被列為全國首批16個海綿城市建設試點之一,新型城鎮化穩步推進。
在吉林市西北部的大荒地村,先富起來的東福米業董事長劉延東作為土生土長的村里人,2010年擔任了村黨委書記,挑起了帶領全村村民致富奔小康的擔子。經過土地流轉,農民在年初就能拿到土地的全年收益,雙手從土地中解放了出來。“愿意種地的去種地,愿意養殖的上我牧業公司四個廠子去”,劉延東的東福米業涵蓋了一產種植、二產加工、三產服務業,集團上上下下共一千多就業崗位,其中80%是當地村民,農民搖身一變成了產業工人。
東福米業現代化監控系統(人民網王嘉澍 攝)
如今,大荒地村已建設起了100多棟滿族風情新居,900多戶農民住了進來。新村落中還建有老年公寓,村里65周歲以上老人可以免費入住。自來水供應、房屋供暖、污水處理等設施和服務一應俱全,村民的居住環境和生活條件都得到了極大的改善,就地城鎮化完美實現。
大荒地村的實踐是吉林省推動農村改革的一個縮影。人們也期待著,這樣的典型更多涌現,農業現代化和新型城鎮化在吉林大地鋪開來。
綠色發展 有進有退做好生態文章
在介紹吉林省經濟社會發展情況時,巴音朝魯書記屢屢提到生態、綠色。他說:“自然、生態,這是最大的財富,也是最大的資源,也是吉林可能要打出去的最重要的特色。”
“琿春是名副其實的虎豹之鄉。琿春的東北虎保護區里有30只野生東北虎、42只野生東北豹。” 琿春市委書記高玉龍向我們介紹,東北虎種群恢復性增長的關鍵是生態環境的改善。為了給東北虎創造良好的生存環境,琿春甚至限制了重要的人參生產,以避免人畜活動對東北虎的打擾。
長琿高鐵沿途景色(人民網王嘉澍 攝)
琿春還是候鳥的天堂。數以萬計的候鳥自長江流域北歸,經歷漫長的飛行后,落腳琿春濕地休憩。濕地還吸引了海鷗、海雕等其他鳥類。為此,琿春市積極推動濕地保護。
既要金山銀山,也要綠水青山。自2012年起,吉林省在西部的白城、松原地區啟動河湖連通工程,通過科學引蓄雨洪資源,恢復濕地、補充地下水,當地“小氣候”日趨改善,生態效益初顯,更多東方白鸛、丹頂鶴等水鳥來此繁衍生息;吉林中部地區也相應實施了黑土地保護治理、防護林建設、土地整治等項目,貫徹落實綠色發展理念。
節約資源和保護環境是我們的基本國策,吉林省在發展中強調生態優先、開發保護并行的理念。“白雪換白銀,砍樹變看樹”的思路轉變也讓吉林省在生態保護的同時走出了一條綠色轉型發展的道路。
2014年,長白山景區旅游人數達到193.4萬人次,同比增長23%;景區旅游收入實現5.3億元,同比增長17%,是2006年的4.1倍。長白山保護開發區位于吉林省東南部,在“保護第一”的原則下,旅游產業和特色生態資源產業得到了極大的開發與延展。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:振興東北 老工業區