金融監(jiān)管改革一拖10年，

A股事件倒逼改革進(jìn)程

高層落馬并非“股災(zāi)啟示錄”的完結(jié)篇。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文公布，提出“十三五”期間要加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。金融監(jiān)管巨變呼之欲出。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心主任奚君羊接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)分析：“A股暴跌事件提示監(jiān)管部門(mén)對(duì)以前的監(jiān)管措施方法做出重新審視，會(huì)督促政府加快這方面的改革，以便使得監(jiān)管框架、手段和方法更加完善，所以股災(zāi)是促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管的加速器。”

據(jù)了解，我國(guó)的金融監(jiān)管框架改革（亦稱(chēng)“金融大部制改革”）在10年前就已經(jīng)開(kāi)始醞釀。清華、北大和人大等中國(guó)最頂尖高校里的金融學(xué)者，一直就改革進(jìn)行相關(guān)的課題研究，但這張時(shí)間表一直都沒(méi)有太大進(jìn)展，在“十三五”規(guī)劃建議公布前，市場(chǎng)甚至很少聽(tīng)聞最高決策層對(duì)此的表態(tài)。

“即使沒(méi)有這次A股事件，我們的金融監(jiān)管方面也會(huì)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但事件確實(shí)有一種令決策層下定決心的倒逼作用。”奚君羊?qū)τ浾邚?qiáng)調(diào)，“因?yàn)槲覀儽O(jiān)管改革最終的目標(biāo)是要進(jìn)一步體現(xiàn)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)，未來(lái)完善金融監(jiān)管方面的改革還是有很大空間。”

在對(duì)“十三五”規(guī)劃建議的說(shuō)明中，習(xí)近平總書(shū)記提到了“近來(lái)頻繁顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)特別是近期資本市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)”，“現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，也再次提醒我們必須通過(guò)改革保障金融安全，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。

絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年6—7月份的這場(chǎng)股市暴跌更加讓中央高層下定改革的決心。雖然目前的具體改革方案尚未公布，但業(yè)界認(rèn)為，目前一行三會(huì)的監(jiān)管機(jī)制將會(huì)受到?jīng)_擊，并最終作出調(diào)整。同樣在11月3日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，截至當(dāng)日，中央巡視組已正式進(jìn)駐一行三會(huì)、滬深交易所等31家單位。

后股災(zāi)時(shí)代金融圈人事地震

8月25日 中信證券執(zhí)行委員會(huì)委員、董事總經(jīng)理徐剛等8人涉嫌違法從事證券交易活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查。

9月15日 中信證券總經(jīng)理程博明等人因涉嫌內(nèi)幕交易被公安機(jī)關(guān)要求接受調(diào)查。

9月16日 證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

10月23日 國(guó)信證券總經(jīng)理陳鴻橋在深圳家中自縊身亡。

11月1日 澤熙投資管理有限公司總經(jīng)理徐翔等人被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。

11月13日 證監(jiān)會(huì)副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

11月17日 中信證券董事長(zhǎng)王東明退休。