新華社惠靈頓１１月２０日電（記者宿亮）新西蘭國旗設計全民公決２０日正式啟動。新西蘭副總理兼財政部長比爾·英格利希當天在官方聲明中鼓勵民眾積極參加。

新西蘭選舉委員會當天說，這次全民公決將從本月２０日持續到１２月１１日。選民將在本月２７日前陸續收到選票，就“如果新西蘭更換國旗，你更傾向于哪面旗幟？”做出決定。公決結果有望在１２月１５日公布。

英格利希在聲明中說，就國旗設計參與全民公決對新西蘭民眾而言是“一生難得的機會”，所有民眾都應該就代表新西蘭的旗幟發出自己的聲音。

此次全民公決是新西蘭政府推動更換國旗的一個步驟。公決將根據民眾喜好，對５個候選國旗設計進行排序，從中產生最受民眾歡迎的方案。這一方案將在２０１６年３月至４月舉行的第二次全民公決中與目前的國旗“對決”。

這兩次公決都將通過郵寄方式進行。第一次公決選票上印有５面旗幟備選方案，民眾可在最喜歡的方案下標注“１”，在第二喜歡的方案下標注“２”，依此類推，但只需標注自己喜歡的方案，無需為５個方案全部排序。如果某一備選方案被５０％或以上民眾認定最佳，則直接成為最受歡迎方案。如果無一達到這一標準，將刪除獲得標注“１”最少的方案，重新計算，直到某一方案獲得足夠支持比例勝出。

新西蘭國旗現為長方形，旗底深藍色，左上角是英國米字旗圖案，右側是代表南十字星座的４顆鑲白邊的紅色五角星。有人認為，這一旗幟帶有殖民特征，并易與澳大利亞國旗弄混。新西蘭總理約翰·基多次主張更換國旗，并表示希望新國旗上能有新西蘭特色的銀蕨葉圖案。

新西蘭執政黨國家黨２０１４年獲選連任后開始推動更換國旗進程，并成立專門委員會，經過半年多的網絡“海選”在１萬多個方案中分兩個階段挑選出４個方案。其中３個以銀蕨葉為主要設計圖案，另一個使用黑白配色的毛利傳統圖案，能夠同時代表銀蕨葉、海浪、長白云和羊角。

不過，不少民眾表示對４個方案均不夠滿意。有人在網絡上發起請愿，支持另外一面名為“紅峰”的旗幟。這面旗幟由黑藍白紅四色組成。設計者最初把這面旗幟叫做“第一縷陽光”，寓意新西蘭是最早迎接新一天的國家之一。在數萬民眾網絡簽名支持以及反對黨的堅持下，總理約翰·基今年９月２３日宣布正式將“紅峰”列入備選方案，參加第一次全民公決。

盡管第一次全民公決并不需要對是否更換現有國旗做出決定，整個更換國旗進程已在新西蘭引發激烈討論。先前有民調顯示，超過６０％的民眾不支持更換國旗。

同時，更多民眾關注更換國旗帶來的行政開銷。據了解，整個過程支出將達２６００萬新西蘭元（約合１億元人民幣），其中第一次全民公決支出為１０３０萬新西蘭元（約合４３００萬元人民幣）。有媒體報道，換國旗的預計支出已接近２０１５至２０１６年度第一產業部政策咨詢的預算或中央政府害蟲治理的開銷，成本似乎有點高。（完）