縱觀調研全程，調研組認為，千家萬戶的居家養老支持體系依然較為薄弱，城市社區居家養老設施功能尚不夠完善，服務質量亟待提高；農村居家養老設施尚未實現全覆蓋，立足農村社區的居家養老服務嚴重滯后。

對此，張寶文主席指出，在養老理念上要轉變認識觀念，必須看到加快發展養老服務業既是事業也是產業，不能將養老服務業簡單地視為老年人福利事業，更不能將養老服務視為國民經濟發展的負擔，而是應當將其視為民生經濟的支柱性產業加以發展，使其成為新的經濟增長點和社會治理現代化的新亮點，成為保障民生、拉動內需、擴大就業、推進轉型的重要動力。

張寶文主席特別強調了在養老服務業發展中，必須有清醒的分層、分類意識。他認為，政府工作的重點應當是解決好失能、半失能老年人和高齡老年人的服務需求問題，同時還需要有力地牽引市場與社會力量立足社區構建發達的社區養老服務網絡，提供普惠性的社區養老服務，這是廣大老年人最現實的需要。

養老服務業不僅是保障與改善民生的重要著力點，也是具有發展前景的經濟新增長點，它同時還會創造眾多的就業崗位，政府要高度重視，積極、理性地促進養老服務業大發展。徐輝副主席在調研中指出，養老服務業是目前亟需加快發展的民生工程。將養老服務業定位為民生經濟的支柱性產業、國家戰略性新興產業，在“十三五”期間加快培育、發展，具有重大意義。

民盟中央在充分、扎實調研的基礎上形成了調研報告，分析了養老服務業發展面臨的問題與挑戰，提出養老服務業發展的政策建議：（一）轉變養老服務發展觀念，構建科學合理的養老服務體系；（二）將養老服務業列為國家“十三五”規劃的重點發展領域，并制定專項規劃；（三）進一步加大養老服務業資金投入力度；（四）構建綜合型養老服務業政策支持體系；（五）深化管理體制改革，推進配套體系建設；（六）激發社會力量，推進養老服務業市場化發展；（七）加快養老專業人才培養和機構培育，著力提升服務質量。

在此基礎上民盟中央圍繞“養老服務產業化發展”展開了一系列的建言獻策。6月8日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在北京主持召開調研協商座談會，張寶文主席、陳曉光常務副主席、徐輝副主席出席，張寶文主席提出，將養老服務業確定為民生經濟的支柱性產業，構建政策支持體系，推進居家養老、醫養結合，鼓勵民間資本進入。7月24日，中共中央總書記習近平主持召開黨外人士座談會，張寶文主席、陳曉光常務副主席、張平副主席出席，張寶文主席在發言中提出，要“加快發展養老服務業，培育民生經濟的新增長點”。而后，8月20日，民盟中央向中共中央、國務院提交了《關于“十三五”期間加快發展養老服務業的建議》的政策建議信。

“奔走國是，關注民生”是民盟的優良傳統。民盟中央一直將民生問題作為建言獻策的重點，從2010年起連續四年年度大調研的主題聚焦民生問題，在改善和保障民生方面積極建言獻策。今年年初，在政府工作報告征求意見座談會上，張寶文主席代表民盟中央發言提出：要“大力推進社會資本參與養老服務，完善養老服務體系”。此后，在 “十三五”規劃征求意見座談會上，張寶文主席再次強調，要“大力推進養老服務產業化發展，在經濟與民生的結合上做足文章、做好文章”。在2015年政協會議上，民盟中央提交了《關于發揮社會力量、促進養老事業的提案》《關于盡快出臺兒童用藥國家標準的提案》《關于完善社會治理、保障基層民生的提案》。

民生問題是真正關系到人民福祉的重大問題，關系到全民共享改革發展成果。中共十八屆五中全會提出，“建立更加公平更可持續的社會保障制度”，為此，民盟中央將不懈努力，為改善和保障民生建言出力。