教育部等三部委16日印發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。從精英教育到應用教育，《意見》為地方普通高校指明發展方向，能夠有效緩解部分畢業生就業難、就業質量低的問題。然而，高校轉型，還應堅持頂層設計、突出地方特色，謹防發展中出現一刀切、一陣風等現象。

我國已建成世界上最大規模的高等教育體系。但隨著經濟社會發展，人才供給與需求關系也發生了深刻變化。當前高等教育結構性矛盾更加突出，特別是地方高校同質化傾向嚴重，甚至出現一些院校就業難，眾多企業卻找不到所需應用型人才的現象。

精英高等教育的高校畢業生從事的工作大體上與學科發展相關，高校專業設置和人才培養的理念、模式，也基本上配合學科體系。然而隨著高等教育步入大眾教育階段，高校畢業生在就業人口中的比例日益擴大，絕大多數畢業生要在社會各領域中尋找就業機會，從事的職業基本上都與解決實際問題相關。這對一部分高校提出新要求：要向著與社會更加緊密貼近的應用型教育靠攏，根據社會需求培養多種應用型人才。

國內地方院校轉向“應用型”是大勢所趨，但也要防止將簡單的“改名”“掛牌”視作改革。轉型是一個長期的系統工程，需要從院校設置、治理結構、學科專業設置、人才培養模式、師資隊伍建設、招生考試制度等涉及教育改革的諸多重點、難點領域推進突破。因此，要在系統總結近年來高等教育和職業教育改革的經驗上，堅持頂層設計，增強改革的系統性、整體性和協調性。

高校應從各地各校實際出發，積極穩妥推進轉型，避免轉型成為一刀切、一陣風。地方高校還應在突出辦學特色上做文章，堅持需求導向、服務地方，加快融入區域經濟和產業結構之中，使轉型高校更好地與所在地創新要素資源對接，與經濟開發區、產業聚集區創新發展對接，與行業企業人才培養和技術創新需求對接。